Постановление от 24 апреля 2013 года №5-47/2013

    Дело № 5-47/2013 <данные изъяты>
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    24 апреля 2013 года г. Кудымкар
 
    Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Е.Д. Калина, при секретаре А.А.Галкиной, с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Сыстеровой Л.И., государственного инспектора по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району по Коми-Пермяцкому округу по пожарному надзору Сизова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
 
    Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза имени «Кирова», ИНН 8101004775, поставленного на учет в МРИ ФНС России № 1 по Пермскому краю 06.03.2001 г., расположенного по адресу:<адрес>, <адрес>
 
установил:
 
    12.04.2013 года в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза имени «Кирова» (далее по тексту СПК колхоз имени «Кирова») составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Из протокола следует, что 11.04.2013 года СПК колхоз имени «Кирова» допустило повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ в здании дома отдыха, расположенного по адресу: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, д. Паршакова, а именно:
 
    1. здание дома отдыха не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 4 НПБ 110-03, п.61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;
 
    2. двери основного выхода высотой менее 1,9 м, чем нарушены п. 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, п. 6.16 СНиП 21-01-97*;
 
    3. не ведется журнал учета, наличия первичных средств пожаротушения, чем нарушен п. 478 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390;
 
    4. огнетушители, не имеют порядковые номера, нанесенные на корпус белой краской, чем нарушены п. 475 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.
 
    В судебном заседании представитель СПК колхоз имени «Кирова» Сыстерова Л.И. с нарушениями, указанными в протоколе по делу об административном правонарушении от 12.04.2013 года согласилась, пояснила, что данные нарушения будут устранены в ближайшее время.
 
    Государственный инспектор по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району по Коми-Пермяцкому округу по пожарному надзору Сизов В.С. в судебном заседании нарушения требований пожарной безопасности в здании дома отдыха, расположенного по адресу: Пермский край, Кудымкарский район, д. Паршакова, принадлежащего СПК колхозу имени «Кирова» подтвердил, пояснил, что имеющиеся нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара, а также угрозу жизни и здоровью людей. Ранее за совершение указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений требований пожарной безопасности СПК колхоз имени «Кирова» привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ. Постановление от 15.03.2012 года вступило в законную силу, СПК колхоз имени «Кирова» обжаловано не было.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что в период с 04.04.2013 года по 11.04.2013 года на основании распоряжения Главного государственного инспектора пожарного надзора по Коми-Пермяцкому округу начальника 14 ОНД по Коми-Пермяцкому округу УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю от 20.02.2013 г. № 44 проведена внеплановая выездная проверка на предмет выполнения предписаний органа государственного контроля (надзора) в СПК колхоз имени «Кирова», расположенного по адресу: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, д. Мижуева.
 
    В ходе проверки в СПК колхоз имени «Кирова» в здании дома отдыха, расположенном по адресу: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, д. Паршакова, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, а также к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, а именно:
 
    1. здание дома отдыха не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушен п. 4 НПБ 110-03, п.61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390;
 
    2. двери основного выхода высотой менее 1,9 м, чем нарушены п. 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, п. 6.16 СНиП 21-01-97*;
 
    3. не ведется журнал учета, наличия первичных средств пожаротушения, чем нарушен п. 478 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390;
 
    4. огнетушители, не имеют порядковые номера, нанесенные на корпус белой краской, чем нарушены п. 475 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.
 
    Выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности отражены в акте проверки от 11.04.2013 года № 44.
 
    12.04.2013 года по результатам проверки государственным инспектором по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району по Коми-Пермяцкому округу по пожарному надзору Сизовым В.С. в отношении СПК колхоз имени «Кирова» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Действия СПК колхоз имени «Кирова» квалифицированы по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку постановлением заместителя Главного государственного инспектора Коми-Пермяцкого округа по пожарному надзору Сапунова Е.В. от 15.03.2012 г. № 39, вступившим в законную силу, СПК колхоз имени «Кирова» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей. Данным постановлением СПК колхоз имени «Кирова» привлечено к административной ответственности в т.ч. и за нарушения требований пожарной безопасности, указанных в протоколе об административном правонарушении от 12.04.2013 года.
 
    Таким образом установлено, что СПК колхоз имени «Кирова» повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Факт повторного нарушения требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.04.2013 года, актом проверки от 11.04.2013 года, распоряжением Главного государственного инспектора пожарного надзора по Коми-Пермяцкому округу начальника 14 ОНД по Коми-Пермяцкому округу УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю от 20.02.2013 года № 44, постановлением заместителя Главного государственного инспектора Коми-Пермяцкого округа по пожарному надзору Сапунова Е.В. от 15.03.2012 года.
 
    Санкция ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, предусматривает наказание для юридических лиц в виде наложения административного штрафа от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о виновности СПК колхоз имени «Кирова» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку указанные нарушения требований пожарной безопасности признаются общественно опасными уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности. Они считаются оконченными с момента начала совершения противоправного деяния, и при такой формулировке состава не требуется в качестве обязательного признака наступление общественно опасного последствия в виде возникшего пожара или причинения вреда здоровью человека.
 
    При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, предусмотренного ст.4.2 КоАП РФ учитывается раскаяние лица привлекаемого к административной ответственности в содеянном, а также обстоятельства того, что менее строгий вид наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, устранение нарушений, в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью людей в отношении СПК колхоз имени «Кирова» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания дома отдыха СПК колхоз имени «Кирова», расположенного по адресу: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, д. Паршакова.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
постановил:
 
    Признать Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз имени «Кирова», ИНН 8101004775, поставленный на учет в МРИ ФНС России № 1 по Пермскому краю 06.03.2001 года, расположенный по адресу: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, д. Мижуева, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Назначить Сельскохозяйственному производственному кооперативу колхоз имени «Кирова» административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания дома отдыха, расположенного по адресу: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, д. Паршакова, на срок тридцать суток путем отключения электроэнергии.
 
    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    <данные изъяты>
 
    Судья Е.Д. Калина