Постановление от 13 марта 2014 года №5-47/14

№5-47/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
 
 
    13 марта 2014 года село Курсавка
 
    Судья Андроповского районного суда Ставропольского края Куцуров П.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда административное дело в отношении:
 
    Аношка А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, <данные изъяты> проживающего по адресу:<адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в ходе проведения внеплановой выездной проверки многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по ул. Центральной, 7 поселка <адрес> был выявлен факт не выполнения главой администрации муниципального образования Водораздельного сельсовета Андроповского района Ставропольского края в срок до 27 ноября 2013 года предписания выданного государственной жилищной инспекцией № 1589 от 24 октября 2013 года, по устранению нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27 сентября 2003 года.
 
    16 января 2014 года по данному факту главным государственным инспектором отдела по контролю за содержание жилищного фонда в отношении главы администрации муниципального образования Водораздельного сельсовета Андроповского района Ставропольского края Аношка А.Г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    21 января 2014 года протокол об административном правонарушении в отношении Аношка А.Г., а также другие материалы административного дела направлены в Андроповский районный суд по подведомственности.
 
    В ходе судебного заседания Аношка А.Г., вину в совершении административного правонарушения признал полностью в содеянном раскаялся и обязался впредь административных правонарушений не совершать.
 
    Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о виновности Аношка А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
 
    Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что невыполнение в установленный срок законного предписания /постановления, представления, решения/ органа /должностного лица/, осуществляющего государственный надзор /контроль/, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по ул. Центральной, 7 поселка <адрес> был выявлен факт не выполнения главой администрации муниципального образования Водораздельного сельсовета Андроповского района Ставропольского края в срок до 27 ноября 2013 года предписания выданного государственной жилищной инспекцией № 1589 от 24 октября 2013 года, по устранению нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27 сентября 2003 года.
 
    Факт совершения Аношка А.Г. административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
 
    ·        постановлением территориальной избирательной комиссии Андроповского района № 48/172 от 14 октября 2010 года, согласно которому Аношка А.Г. зарегистрирован избранным главой администрации муниципального образования Водораздельного сельсовета Андроповского района Ставропольского края;
 
    ·        распоряжением администрации муниципального образования Водораздельного сельсовета Андроповского района Ставропольского края № 11-рк от 15 октября 2010 года, согласно которому Аношка А.Г. приступил к исполнению обязанностей главы с 15 августа 2010 года;
 
    ·        уставом муниципального образования Водораздельного сельсовета Андроповского района Ставропольского края принятым Думой Водороздельного сельсовета 09 июля 2012 года;
 
    ·        определением Арбитражного суда Ставропольского края от 06 ноября 2012 года, которым на администрацию муниципального образования Водораздельного сельсовета Андроповского района Ставропольского края возложена обязанность принять без каких-либо дополнительны условий жилищный фонд социального использования, расположенный по <адрес>;
 
    ·        распоряжением главного государственного жилищного инспектора Ставропольского края № 2142 от 25 декабря 2013 года о проведении внеплановой выездной проверки администрации муниципального образования Водораздельного сельсовета Андроповского района Ставропольского края;
 
    ·        предписанием государственной жилищной инспекции № 1589 от 24 октября 2013 года, согласно которому на администрацию муниципального образования Водораздельного сельсовета Андроповского района Ставропольского края возложена обязанность по устранению в многоквартирном жилом доме, № 7, расположенном по <адрес> в срок до 22 ноября 2013 года нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27 сентября 2003 года;
 
    ·        решением государственной жилищной инспекции от 25 ноября 2013 года о продлении срока исполнения предписания до 27 декабря 2013 года;
 
    ·        уведомлением государственной жилищной инспекции от 10 января 2014 года о проведении внеплановой выездной проверки по вопросу контроля за исполнением ранее выданного предписания № 1589 от 24 октября 2013 года;
 
    ·        актом проверки № 2142-18/01 от 14 января 2014 года, составленным главным государственным инспектором отдела по контролю за содержанием жилищного фонда, согласно которому со стороны главы администрацию муниципального образования Водораздельного сельсовета Андроповского района Ставропольского края выявлен факт неисполнения ранее выданного предписания № 1589 от 24 октября 2013 года;
 
    ·        протоколом об административном правонарушении № 7 от 16 января 2014 года составленным в отношении Аношка А.Г.
 
    Кроме того, факт совершения административного правонарушения подтверждается объяснениями самого Аношка А.Г. данными в ходе судебного заседания.
 
    Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что вина Аношка А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.
 
    Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    В силу положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Аношка А.Г. суд в силу пункта 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относит полное признание своей вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.
 
    Обстоятельствами, отягчающих административную ответственность Аношка А.Г. в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.
 
    Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность Аношка А.Г. его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд приходит к убеждению о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа в доход государства в размере 2.000 рублей, поскольку это будет соответствовать принципам справедливости и соразмерности, а также отвечать, целям и задачам административного наказания.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7-29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать главу администрации муниципального образования Водораздельного сельсовета Андроповского района Ставропольского края Аношка А.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей.
 
    Уплату штрафа произвести по реквизитам:
 
    УФК по СК /Отдел МВД России по <адрес>/ <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Назначение платежа: штраф по постановлению Андроповского районного суда Ставропольского края от 13 марта 2014 года.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья П.О. Куцуров