Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 5-471/2014
Решение по административному делу
Дело № 5 - 471/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 июля 2014 года г.Уфа, ул.Энтузиастов, д.2,
Мировой судья судебного участка № 3 судебного района Октябрьский район города Уфы РБ Валиулина Анфиса Анисовна,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Муллакаева <ФИО1>, <ДАТА2>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
У С Т А Н О В И Л:
Гр.Муллакаев А.Н., находясь в рабочем кабинете по адресу: <АДРЕС> в период времени с 04.06.2014г. в результате бездействия допустил нарушения требований Федерального закона № 59-ФЗ, а именно: 30.04.2014г. За №7/3-243-2014 прокуратурой Республики Башкортостан в адрес главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> для рассмотрения по компетенции было направлено обращение адвоката <ФИО2> о нарушении земельного законодательства, которое поступило в администрацию 05.05.2014г. 05.05.2014г. указанное обращение (вх№01-01-14666) для рассмотрения направлено в Управление по земельным ресурсам <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Вопреки требованиям Федерального закона № 59-ФЗ «Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», о продлении срока рассмотрения обращения заявитель не уведомлен. На момент проведения проверки <ФИО2> ответ по результатам рассмотрения обращения от 30.04.2014г. не направлен и не вручен.
Гр. Муллакаев А.Н. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд рассматривает дело в отсутствии правонарушителя, согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Согласно ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменноеобращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч. 2 ст. 10 указанного Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
В силу п. 12 должностной инструкции заместителя начальника Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, заместитель начальника Управления как муниципальный служащий обязан в пределах своих должностных полномочий своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий, учреждений, организаций, запросы должностных лиц и разрешать их в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ, РБ, городского округа город Уфа РБ.
Из материалов административного дела следует, что на момент возбуждения дела об административном правонарушении, а именно по состоянию на 20.06.2014г. сведений о рассмотрении обращения <ФИО2>, либо сведений об уведомлении о продления срока рассмотрения, в установленный законом и административным регламентом срок не представлено.
Вина Муллакаева А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.06.2014г., письменными объяснениями Муллакаева А.Н. о том, что ответ и уведомление о продлении срока рассмотрения обращения <ФИО3> не направлены, поскольку ранее на поступавшие от гр.<ФИО2> аналогичные обращения им были даны мотивированные ответы, копией должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО>, копией обращения адвоката <ФИО2> от 22.04.2014г.
Таким образом, заместителем начальника Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Муллакаевым А.Н. нарушены вышеуказанные нормы законодательства «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, то есть нарушение установленного законодательством Российской Федерации N 59-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"' href="http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148534/"порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39 , 5.63 настоящего Кодекса.
При назначении наказания судом учитывается отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, в связи с чем, суд считает возможным назначить минимально возможное наказание в пределах установленной санкции для данного субъекта.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Муллакаева <ФИО1> признать виновным в совершении административнонр правонарушения по ст.5.59 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Получатель: р/счет 40101810100000010001 ГРКЦ НБ по РБ Банка России г.Уфы, БИК: 048073001, л/с 04011305470, ИНН получателя: 0274038937, КПП получателя: 027401001, Получатель УФК по РБ (Прокуратура РБ),
КБК 415 1169 001 001 6000 140, ОКАТО: 80401000000.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Уфы РБ через мирового судью в течение 10 суток со дня его получения.
Мировой судья - А.А.Валиулина
Постановление вступило в законную силу «_______»_____________2014г.