Постановление от 15 июля 2014 года №5-471/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-52-471/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    с. Старая Полтавка                                                               15 июля 2014 года
 
             Мировой судья судебного участка № 52 Старополтавского района Волгоградской области Чуб Л.В.,
 
    с участием должностного лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - начальника НОУ Старополтавский УСТК ДОСААФ России Масеева Л.Х.,      
 
    рассмотрев материал, поступивший в судебный участок № 52 Старополтавского района Волгоградской области 01 июля 2014 года в отношении начальника НОУ Старополтавский УСТК ДОСААФ России Масеева Л.Х., «дата рождения», «сведения о месте рождения», «сведения о месте жительства», «сведения о работе», «сведения о семейном положении», «сведения об административной ответственности», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Проведенной прокуратурой Старополтавского района Волгоградской области 24 июня 2013 года, проверка исполнения законодательства в сфере занятости населения на территории Старополтавского района Волгоградскойобласти, в ходе которой установлено следующее. Так, согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 1032-1 от 19 апреля 1991 года « О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данной организации процедур несостоятельности (банкротстве) и информацию необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. В силу п. 1.1 Постановления главы администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 года № 193 «Об утверждении Порядка представления работодателями информации о наличии вакантным рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области сведения о вакантных рабочих местах (должностях). Согласно 2.1 Порядка информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей работодатели представляют в соответствующие ГКУ ЦЗН по месту их нахождения, ежемесячно, не позднее следующего дня после дня открытия вакансии. А в случае отсутствия вакансии в текущем месяце указанная информация представляется не позднее 30 числа текущего месяца. Вместе с тем, из информации от 23 июня 2014 года <Номер> ГКУ ЦЗН Старополтавского района Волгоградской области следует, что НОУ Старополтавский УСТК ДОСААФ России за май 2014 года в данный орган занятости населения сведения о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест не представлены, чем нарушены требования указанного выше законодательства, и является недопустимым, а также подтверждается объяснением начальника указанного учреждения. Таким образом, в действиях начальника начальника НОУ Старополтавский УСТК ДОСААФ России Масеева Л.Х. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.           
 
              Должностное лицо - в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - начальник НОУ Старополтавский УСТК ДОСААФ России Масеева Л.Х., в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных  правонарушениях согласился, вину признал, раскаялся.     
 
    Выслушав должностное лицо - в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - начальника НОУ Старополтавский УСТК ДОСААФ России Масеева Л.Х., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Проведенной прокуратурой Старополтавского района Волгоградской области 24 июня 2013 года, проверка исполнения законодательства в сфере занятости населения на территории Старополтавского района Волгоградской области, в ходе которой установлено следующее. Так, согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 1032-1 от 19 апреля 1991 года « О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данной организации процедур несостоятельности (банкротстве) и информацию необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. В силу п. 1.1 Постановления главы администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 года № 193 «Об утверждении Порядка представления работодателями информации о наличии вакантным рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области сведения о вакантных рабочих местах (должностях). Согласно 2.1 Порядка информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей работодатели представляют в соответствующие ГКУ ЦЗН по месту их нахождения, ежемесячно, не позднее следующего дня после дня открытия вакансии. А в случае отсутствия вакансии в текущем месяце указанная информация представляется не позднее 30 числа текущего месяца. Вместе с тем, из информации от 23 июня 2014 года <Номер> ГКУ ЦЗН Старополтавского района Волгоградской области следует, что НОУ Старополтавский УСТК ДОСААФ России за май 2014 года в данный орган занятости населения сведения о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест не представлены, чем нарушены требования указанного выше законодательства, и является недопустимым, а также подтверждается объяснением начальника указанного учреждения. Таким образом, в действиях начальника начальника НОУ Старополтавский УСТК ДОСААФ России Масеева Л.Х. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.          
 
    При изложенных выше обстоятельствах, установлено, что начальником НОУ Старополтавский УСТК ДОСААФ России Масеевым Л.Х. за май 2014 года в орган занятости населения сведения о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест не представлены, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, данный факт нашел свое подтверждение в судебном заседании и  письменных материалах дела.
 
    Таким образом, при оценке согласующихся между собой доказательств, полагаю, что вина начальника НОУ Старополтавский УСТК ДОСААФ России Масеева Л.Х., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, объяснениями, и иными материалами по делу об административном правонарушении, которым у мирового судьи не имеется оснований не доверять.
 
    При установленных обстоятельствах вина начальника НОУ Старополтавский УСТК ДОСААФ России Масеева Л.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях  является доказанной.                  
 
    При назначении  административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного  административного  правонарушения,  личность  правонарушителя,  <ОБЕЗЛИЧИНО>, полное признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения, что признается мировым судьей как смягчающее обстоятельство, отсутствие отягчающих обстоятельств, и поэтому полагает необходимым назначить наказание в соответствие с санкцией данной статьи в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
             На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных  правонарушениях, мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Должностное лицо - начальника НОУ Старополтавский УСТК ДОСААФ России Масеева Л.Х. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    Разъяснить Масееву Л.Х., что согласно требованиям ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Срок вступления постановления в законную силу начинает течь с момента получения им копии постановления. В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу «по истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано и опротестовано».
 
     Масееву Л.Х. необходимо оплатить административный штраф в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>в течение 60 дней с момента вступления постановления  в законную силу и представить квитанцию об оплате в канцелярию судебного участка № 52 Старополтавского района Волгоградской области.
 
    Сведения.
 
             Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Старополтавский районный суд Волгоградской области.
 
 
    Мировой судья                                                                                                        Чуб Л.В.