Постановление от 15 августа 2014 года №5-471/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-127-471/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п. Иловля Волгоградская область 15 августа 2014 года Мировой судья судебного участка №127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, в  отношении
 
 
    Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Иловлинская центральная больница» (далее по тексту ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ»), <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управлением Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ДАТА2> по результатам проведенной проверки в отношении ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ», последнему выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, а именно в срок до <ДАТА3> устранить выявленные нарушения. В результате проведения внеплановой выездной проверки <ДАТА4> было установлено, что пункт <НОМЕР>, в части пункт <НОМЕР>, пункт <НОМЕР> предписания не выполнены, а именно: п. 1 - прививки в детской поликлинике проводить в специально оборудованном прививочном кабинете в соответствии с требованиями п. 3.25 СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», не выполнен в части. Не оборудована приточно-вытяжная вентиляция; п. 3 - в поликлинике для взрослых <АДРЕС> поверхность стен в прививочном кабинете привести в соответствии с требованиями п. 4.2 СанПиН 2.1.6.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации, осуществляющим медицинскую деятельность», не выполнен в установленный предписанием срок; п. 4 - в прививочном кабинете <АДРЕС> поликлиники, поликлиники для взрослых <АДРЕС> поверхность стен привести в соответствие с требованиями п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», не выполнен в установленный предписанием срок, таким образом, ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и (или) защиты прав потребителей.
 
    Представитель юридического лица Иванов А.Е., действующий на основании доверенности,  в судебном заседании с доводами, изложенными в протоколе согласился, вину признал, при назначении наказания просил суд учесть, что юридическое лицо является бюджетной организацией, в связи с чем, предоставить рассрочку по уплате штрафа на максимальный срок.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    По настоящему делу мировым судьей установлено, что  <ДАТА2> Управлением Роспотребнадзора по <АДРЕС> области  ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ»  выдано предписание <НОМЕР> по устранению выявленных нарушений (л.д.12).
 
             Установлен срок до <ДАТА3> для устранения выявленных нарушений.
 
    <ДАТА4> начальником территориального отдела в г. <АДРЕС>  Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области  <ФИО1> на основании распоряжения от <ДАТА5> <НОМЕР>  проведена внеплановая выездная проверка по выполнению предписания (л.д. 6).
 
    В ходе проверки было установлено, что ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» не выполнило предписание Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР>, а именно: что пункт <НОМЕР>, в части пункт <НОМЕР>, пункт <НОМЕР> предписания не выполнены в срок до <ДАТА3>, а именно: п. 1 - прививки в детской поликлинике проводить в специально оборудованном прививочном кабинете в соответствии с требованиями п. 3.25 СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», не выполнен в части. Не оборудована приточно-вытяжная вентиляция; п. 3 - в поликлинике для взрослых <АДРЕС> поверхность стен в прививочном кабинете привести в соответствии с требованиями п. 4.2 СанПиН 2.1.6.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации, осуществляющим медицинскую деятельность», не выполнен в установленный предписанием срок; п. 4 - в прививочном кабинете <АДРЕС> поликлиники, поликлиники для взрослых <АДРЕС> поверхность стен привести в соответствие с требованиями п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»        Данные обстоятельства подтверждены (л.д. 5).
 
    - актом проверки  <НОМЕР> Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области  от <ДАТА4>, согласно которому, ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» не выполнило предписание Управления Роспотребнадзора  от <ДАТА6> <НОМЕР>, а именно: пункт <НОМЕР>, в части пункт <НОМЕР>, пункт <НОМЕР> предписания не выполнены, а именно: п. 1 - прививки в детской поликлинике проводить в специально оборудованном прививочном кабинете в соответствии с требованиями п. 3.25 СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», не выполнен в части. Не оборудована приточно-вытяжная вентиляция; п. 3 - в поликлинике для взрослых <АДРЕС> поверхность стен в прививочном кабинете привести в соответствии с требованиями п. 4.2 СанПиН 2.1.6.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации, осуществляющим медицинскую деятельность», не выполнен в установленный предписанием срок; п. 4 - в прививочном кабинете <АДРЕС> поликлиники, поликлиники для взрослых <АДРЕС> поверхность стен привести в соответствие с требованиями п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в части выполнен пункт <НОМЕР>, пункт <НОМЕР>  (л.д. 15-16).
 
             В результате в отношении ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ»  был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении юридического лица от <ДАТА7> (л.д.5).
 
    Имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи с чем, у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности.
 
             Оценив имеющие в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу, что ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» не выполнило в установленный срок законное предписание Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в части нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и (или) защиты прав потребителей.
 
    Действия ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ»  мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
             При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
             К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность в соответствии со тс. 4.2 КоАП РФ, мировой судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.
 
    Обстоятельств,  отягчающих административную ответственность в силу ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьёй при рассмотрении дела не установлено.
 
    Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей.
 
             В соответствии с частью 2 статьи 31.5 КоАП РФ, с учётом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
 
      ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» не представлено доказательств, свидетельствующих о таком тяжёлом его материальном положении, что оно делает невозможным уплату административного штрафа, вместе с тем, мировой судья, учитывая, что указанное  юридическое лицо является бюджетной организацией, приходит к выводу о возможности предоставления рассрочки его уплаты на три  месяца.
 
              Таким образом, мировой судья считает, что ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначает наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч)  рублей с рассрочкой его уплаты на срок три месяца.
 
             На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения  «Иловлинская центральная больница»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить  ему наказание в виде штрафа в размере  10 000 (десять тысяч) рублей с рассрочкой уплаты на три месяца.
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ», что административный штраф, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ  должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.
 
 
    При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Иловлинский районный суд Волгоградской области. Мировой судья М.А.Бородина