Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 5-471/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-471/2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Вятские Поляны 1 июля 2014г.
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка №9 Вятскополянского судебного района Кировской области Кирилловых О.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Мельникова В.Л.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Мельникова В.Л. *** г.р., уроженца д. ***, работающего ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***,
привлекающегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Заместителем начальника ОНД Вятскополянского района и города Вятские Поляны подполковником внутренней службы Ермаковым С.А., на основании распоряжения: от ДД.ММ.ГГ. № *** (в области ПБ) в период с 20 по 21 мая 2013 года проводилась внеплановая проверка выполнения предписания № *** от ДД.ММ.ГГ. Муниципальным казенным учреждением - администрацией *** сельского поселения Вятскополянского района Кировской области, расположенного по адресу: ***. По окончании проверки муниципальному казенному учреждению администрации *** сельского поселения выдано предписание №*** от ДД.ММ.ГГ. по устранению нарушений установленных требований пожарной безопасности. Муниципальному казенному учреждению администрации *** сельского поселения ДД.ММ.ГГ. направлен запрос о предоставлении информации о выполнении полномочий органом местного самоуправления поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности и выполнении предписания №*** от ДД.ММ.ГГ. со сроком выполнения до ДД.ММ.ГГ. В полученном ДД.ММ.ГГ. ответе на запрос отражено невыполнение вышеуказанного предписания по причине нехватки финансирования в бюджете поселения муниципального образования. На сегодняшний день не устранены следующие нарушения: не обеспечены требуемым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, пожарные водоемы, реки, озера, пруды, бассейны, градирни и т.п.), отвечающие установленным требованиям пожарной безопасности, д. Матвеево сельского поселения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 80 ППР в РФ. Таким образом главой администрации Чекашевского сельского поселения Мельниковым В.Л. не выполнено в установленный срок Предписание по устранению нарушений обязательных требований попарной безопасности №*** от ДД.ММ.ГГ., за что предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 12 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Мельников В.Л. вину признал. Пояснил, что в виду отсутствия необходимого финансирования предписание не удалось исполнить.
Исследовав материалы дела, заслушав Мельникова В.Л., представителя Отдела надзорной деятельности города Вятские Поляны и Вятскополянского района, суд приходит к следующим выводам:
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ. Мельникову В.Л. было выдано предписание №*** об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, согласно которого выявлено 3 нарушения обязательных требований пожарной безопасности со сроком исполнения ДД.ММ.ГГ. Предписание Мельниковым В.Л. получено ДД.ММ.ГГ.
В соответствии с ответом на запрос «об устранении нарушений требования пожарной безопасности по Чекашевскому сельскому поселению» от ДД.ММ.ГГ. установлено невыполнение вышеуказанного предписания по причине нехватки финансирования в бюджете поселения муниципального образования. На сегодняшний день не устранены следующие нарушения: не обеспечены требуемым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, пожарные водоемы, реки, озера, пруды, бассейны, градирни и т.п.), отвечающие установленным требованиям пожарной безопасности, д. Матвеево сельского поселения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 80 ППР в РФ.
Таким образом, Мельников В.Л., являясь должностным лицом, не обеспечил своевременное выполнение Предписания №*** oт ДД.ММ.ГГ., за что предусмотрена ответственность в соответствии с ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судом установлено, что Мельниковым В.Л. не выполнен п. 1 предписания № *** от ДД.ММ.ГГ. заместителя главного государственного инспектора Вятскополянского района по пожарному надзору.
Суд считает вину Мельникова В.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КОАП РФ установленной и доказанной. Непринятие Мельниковым В.Л. всех зависящих от него мер, необходимых для надлежащего выполнения предписания свидетельствует о виновном характере совершения административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Содеянное Мельниковым В.Л. правильно квалифицировано по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В соответствии со ст. 37,38 Федерального закона от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» устранение указанных в предписании нарушений обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством РФ обязанность по их устранению. При этом доводы, приведенные Согласовым С.В. в полной мере не свидетельствуют о том, что им были приняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение в установленный срок предписания государственного инспектора по пожарному надзору, что в свою очередь не позволяет сделать вывод об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КРФАП.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мельникова В.Л. является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мельникова В.Л. судом не установлено.
С учетом установленных данных суд приходит к выводу о возможности назначения Мельникову В.Л. минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Мельникова В.Л. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Вятскополянский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья- Кирилловых О.В.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КОАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КОАП РФ.
В противном случае лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст. 20. 25 КРФ АП с назначением 2-х кратного штрафа (но не менее 1 000 рублей) или административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. При этом лицо не освобождается от ранее назначенного штрафа.
Реквизиты необходимые для уплаты штрафа:
Получатель: УФК МФ РФ по Кировской области (ГУ МЧС России по Кировской области)
ИНН 4345091888;
КПП 434501001; ОКАТО 33404000000; р/с 40101810900000010001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области
БИК 043304001 Код классификации доходов 177 1 16 90040 04 6000 140