Постановление от 23 июля 2014 года №5-471/14

Дело № 5-471/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Томск 23 июля 2014 года
 
    Судья Ленинского районного суда г. Томска Панфилова А.Ю., рассмотрев в г. Томске, по пер. Батенькова, 6, с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Броевой Н. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Броевой Н., ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гражданка Броева Н. нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в том, что, прибыв на территорию России по однократной визе , уклонилась от выезда с территории РФ по истечении срока действия визы, который истек , чем нарушила ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    При даче объяснений Броева Н. указала на то, что приехала в г. Томск по однократной визе к своей . В г. Томске проживают ее ФИО1, , ФИО2, , которые являются гражданами . В г. Томске проживает совместно с ФИО1 по адресу: закончился срок действия однократной визы, по истечении законного срока пребывания своевременно с территории РФ не выехала. Для легализации пребывания на территории РФ никакие действия не предпринимала. О том, что незаконно находится на территории РФ понимает, с нарушением согласна. В кротчайшие сроки обязуется покинуть территорию России.
 
    В судебном заседании Броева Н. виновной себя в совершении административного правонарушения признала, указав, что в протоколе об административном правонарушении и его объяснениях все изложено верно. Пояснила суду, что ранее она подавал документы на проживание в России, однако в этой ей по неизвестной причине было отказано. В настоящее время она намерена легализовать свой статус, для чего самостоятельно явилась в УФМС России по Томской области.
 
    Виновность Броевой Н., помимо ее собственного признания вины, подтверждается также протоколом об административном правонарушении № от 23 июля 2014 года, копией паспорта гражданки , досье иностранного гражданина.
 
    Нахождение Броевой Н. на территории России в настоящее время свидетельствует о том, что она уклонился от выезда из Российской Федерации.
 
    Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Броева Н. нарушила ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Таким образом, совершенное Броевой Н. деяние является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Броевой Н., является признание им своей вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность Броевой Н., не установлено.
 
    Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.
 
    Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
 
    Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.
 
    Как установлено в судебном заседании Броева Н. имеет на территории России близких родственников, а именно ФИО1, ФИО2, которые имеют гражданство . Будучи допрошенными в качестве свидетелей ФИО1 и ФИО2 подтвердили, что Броева Н. является их близким родственником, имеет намерение принять гражданство России.
 
    На основании изложенного, суд считает возможным ограничится административным наказанием в виде административного штрафа без административного выдворения с территории Российской Федерации
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Броеву Н., , признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному штрафу в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УФМС России по Томской области)
 
    ИНН: 701713 25 51
 
    Код ОКАТО: 69401000000
 
    Номер р/счета получателя платежа: 401018109000000100 07
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО ТО г.Томск
 
    БИК: 046902001
 
    Наименование платежа: административный штраф УФМС по ТО
 
    КБК: 19211640000016020140
 
    КПП: 701701001
 
    Сумма административного штрафа в размере 2 000 рублей Броевой Н. не оплачена.
 
    Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УФМС России по Томской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.
 
    Судья А.Ю. Панфилова