Дата принятия: 18 июля 2014г.
Номер документа: 5-470/2014
Решение по административному делу
Дело №5-470/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е18 июля 2014 года город Уфа Мировой судья судебного участка №10 судебного района Октябрьский район г. Уфы РБ Мохова Л.Б. (расположенный по адресу: г. Уфа, ул. Жукова, д. 17д),
С участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Кузнецовой Н.Р.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.2 ст. 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
<ФИО1>, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: г<АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
<ДАТА3>, в 11 часов 55 минут на ул. <АДРЕС> Кузнецова Н.Р. допустила нарушение правил размещения наружной рекламной конструкции в полосе отвода автомобильной дороги, т.е. нарушила п.6.1 и .6.6 ГОСТ Р 52044-2003.
Кузнецова Н.Р. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснила, что не знала о существовании закона.
Проверив материалы дела, выслушав участника судебного разбирательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 5 п. 3 ст. 25 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения.
Пунктом 4 указанной нормы установлено, что земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги, предназначенные для размещения объектов дорожного сервиса, для установки и эксплуатации рекламных конструкций, могут предоставляться гражданам или юридическим лицам для размещения таких объектов федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.
Таким образом, размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкции, соответствующих требованиям технических регламентов, допускается при наличии на это разрешения федерального органа исполнительной власти осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" под рекламной конструкцией следует понимать щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иных технические средства стабильного территориального размещения. Пунктом 5 указанной нормы закреплено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляютсяее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
Таким образом, в перечень технических средств, являющихся рекламной конструкцией, входят щиты и стенды, и их размещение в полосе отвода в границах полосы отвода автомобильной дороги допускается при наличии вышеуказанного разрешения.
Согласно п. 6.6 ГОСТ Р 52044-2003 Средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены: сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м <*> от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) вне населенных пунктов и на расстоянии менее 5 м <*> - в населенных пунктах
Вина Кузнецовой Н.Р. подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Кузнецовой Н.Р., рапортом сотрудника ОГИБДД УМВД России по г. Уфе. Действия Кузнецовой Н.Р. подлежат квалификации по ч.2 ст.11.21 Кодекса РФ «об административных правонарушениях», то есть строительство объектов дорожного сервиса в полосе отвода автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильнойдороги.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, мировой судья считает возможным назначить Кузнецовой Н.Р. наказание в видештрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" мировой судья,
п о с т а н о в и л:
<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного по ч.2 ст. 11.21 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии. Мировой судья Л.Б. Мохова Постановление вступило в законную силу с ________________________Наименование получателя УФК по РБ (Управление МВД РФ по г. Уфе); КПП 027601001; ИНН 0276011698; Сокращенное наименование: АДМИН ШТРАФ ПО ЛИНИИ ГИБДД; ОКТМО 80701000; счет № 40101810100000010001; в ГРКЦ НБ по РБ г. Уфа; БИК: 048073001; КБК 188 116 300 2001 6000 140; протокол 02 АР <НОМЕР>
В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.