Постановление от 22 июля 2014 года №5-470/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-470/2014
 
    Дело № 5-470/14/23уч.                              
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    22 июля 2014 год                                                                                        г. Дмитров
 
 
    Мировой судья судебного участка №28 Дмитровского судебного района Московской области Е.В. Надеждина, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 23 Дмитровского судебного района Московской области (Московская область, г. Дмитров, ул. Московская, д.29) на основании ст.23.1 КоАП РФ, в порядке, предусмотренномст.29.7 КоАП РФ, рассмотрел материалы в отношении Общества с ограниченной ответственностью  «Некстел» ОГРН <НОМЕР>,  юридический адрес: Московская область, г. Дмитров, ул. Оборонная, д.12, ранее не привлекавшееся к административной ответственности.    
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА2> в 14 часов 20 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки  по предписанию Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральной федеральному округу (далее по тексту Роскомнадзор) Общества с ограниченной ответственностью «Некстел» (далее по тексту ООО «Некстел»), расположенного по адресу: Московская область, г. Дмитров, ул. Оборонная, д.12, было установлено, что юридическим лицом не выполнено предписание должностного лица, осуществляющего надзор (контроль) об устранении  нарушений законодательства в установленные сроки, а именно:  предписание  <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому установлено неоказание услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, более чем три месяца, в том числе их неоказание с указанного в лицензии дня начала оказания таких услуг, чем нарушены требования п. 1 ст. 46 ФЗ от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» и п. 2 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 101727. Таким образом, ООО «Некстел» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В судебно заседании представитель ООО «Некстел»  <ФИО1> обстоятельства правонарушения подтвердил, суду показал, что  ООО «Некстел» осуществляет оказание услуг в области связи.  <ДАТА3> им было получено предписание  Роскомнадзора об устранении выявленного  нарушения, в частности  неоказания услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, более чем три месяца, с указанного в лицензии  дня начала оказания таких услуг. Срок исполнения предписания был установлен <ДАТА5> Данное предписание не исполнено в срок ввиду отказа от лицензии по данному виду деятельности в связи с не востребованностью.  Отказ произведен <ДАТА6> <ДАТА7> получено решение о прекращении действия данной лицензии.
 
    Мировой судья, выслушав представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, полагает, что действия юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Совершение ООО «Некстел» вышеуказанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, в котором зафиксировано событие правонарушения, его обстоятельства; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> по устранению нарушений обязательных требований в области связи, выданное Роскомнадзор;  приказом  Руководителя Роскомнадзор от <ДАТА8> за <НОМЕР> нд о проведении внеплановой документальной проверки ООО «Некстел» с целью  установления факта исполнения  обязательных требований по предписанию <НОМЕР> от 29.11.2013; протоколом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, актом проверки юридического лица, согласно которым установлено неисполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> в установленные сроки.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о виновности ООО «Некстел»  в совершении указанного правонарушения. Действия  юридического лица подлежат квалификации по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку ООО «Некстел» не выполнено в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений обязательных требований в области связи. Согласно предписанию П-77/101727/03-6/2482/3 от <ДАТА3>, вынесенного в отношении ООО «Некстел», срок устранения выявленных нарушений определен как <ДАТА9> Согласно акту проверки,  следует, что к установленному сроку предписание  не было выполнено.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В силу положений действующего законодательства, ООО «Некстел» было обязано в установленные сроки исполнить законное предписание должностного лица об устранении нарушений обязательных требований в области связи.
 
    Доводы представителя ООО «Некстел» <ФИО2> о прекращении действия лицензии <НОМЕР> на оказание услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, мировой судья находит не состоятельными, поскольку данной обстоятельство произошло после установленного предписанием срока для устранения выявленных нарушений и не может, служит основанием для освобождения от административной ответственности за данное правонарушение.
 
    Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность ООО «Некстел», мировым судьей не установлено.
 
    Учитывая, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих, отягчающих ответственность, мировой судья полагает назначить меру наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
    На основании ст. ст.3.5, 29.9, 29.10, 19.5 ч.1 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
     Общество с ограниченной ответственностью  «Некстел» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. (Получатель: УФК по г. Москве (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу) Банк получателя: отделение 1 Москва г. Москва 705, БИК 044583001, счет 40101810800000010041, КБК 09611690020026000140, ОКТМО 45918000000, ИНН 7706545288, КПП 772401001, л/с 04731А20700).
 
    Административный штраф должен быть уплачено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа, лицо,  привлеченное к административной ответственности должно предъявить в вышеуказанный срок мировому судье.
 
    Постановление может быть обжаловано  в Дмитровский городской суд через мирового судью судебного участка № 23 Дмитровского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу.
 
 
Мировой судья: подпись
 
Копия верна - мировой судья: