Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 5-470/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-470/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
07 июня 2013 года Нижегородская область
г. Богородск
Мировой судья судебного участка № 2 Богородского района Нижегородской области, расположенного по адресу: Нижегородская область г. Богородск ул. Ленина д. 176, Меднова С.Е.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Жагорниковой И.Д.1, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
У С Т А Н О В И Л:
В судебный участок №2 Богородского района Нижегородской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 КоАП РФ, в отношении Жагорниковой И.Д.1
Согласно материалам дела <ДАТА>. государственным инспектором отдела ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл <ФИО2> в отношении Жагорниковой И.Д.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 КоАП РФ, согласно которому <ДАТА> года в 13 часов 30 минут при проведении плановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> по адресу: <АДРЕС>, установлено, что товаровед Жагорникова И.Д.1 нарушила требования нормативно-правовых актов в области ветеринарии, а именно: допустила хранение и реализацию продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов, что является нарушением ст. 18 Федерального закона № 4979-1 от 14.05.1993 года «О ветеринарии», п.п. 1.1, 1.2, 1.3, 3, 5 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхозом России № 422 16.11.2006 года.
В судебном заседании Жагорникова И.Д.1 после разъяснения ей прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, свою вину в совершении данного административного правонарушения признала в полном объеме и пояснила, что данное правонарушение ею совершено при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении.
Каких-либо ходатайств в ходе рассмотрения дела Жагорниковой И.Д.1 не заявлено, что отражено в протоколе разъяснения ей прав, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Жагорниковой И.Д.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.
Административная ответственность по ст. 10.8 КоАП РФ наступает за нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА>. в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> по адресу: <АДРЕС>, на основании Приказа Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл <НОМЕР> от <ДАТА> года проведена плановая выездная проверка с целью контроля за соблюдением требований нормативно-правовых актов в области ветеринарии, в ходе которой было установлено нарушение ветеринарно-санитарных правил хранения и реализации продукции животноводства (л.д.6,7-9).
Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл составлен Акт постановки на ответственное хранение грузов, подконтрольных госветнадзору, от <ДАТА> года, согласно которому в <ОБЕЗЛИЧИНО> выявлена продукция животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов (л.д.10).
На основании п. 1.1 Правил организации по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 года № 422 настоящие Правила устанавливают порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов и являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
Согласно п. 1.2 упомянутых Правил, ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.
Следуя п.3.5 указанных Правил, груз без ветеринарных сопроводительных документов или сопровождаемый ветеринарным сопроводительным документом, признанным недействительным в соответствии с требованием пункта 3.4, не подлежит приему для переработки и реализации, но принимается для изолированного хранения до предъявления ветеринарных сопроводительных документов. В случае непредставления в пятидневный срок ветеринарных сопроводительных документов на указанный груз решение о его использовании принимается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
Ответственным должностным лицом за наличие и правильность оформления товарно-сопроводительных документов на товар, получаемый <ОБЕЗЛИЧИНО> является товаровед Жагорникова И.Д.1 в соответствии с должностной инструкцией товароведа (л.д.14).
По факту выявленных нарушений должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный надзор в области ветеринарии, в пределах, предоставленных ст. 28.3 КоАП РФ полномочий, <ДАТА> года составлен протокол об административном правонарушении в отношении товароведа <ОБЕЗЛИЧИНО> Жагорниковой И.Д.1 (л.д.4-5, 14).
При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что действия Жагорниковой И.Д.1 правильно квалифицированы по ст. 10.8 КоАП РФ как нарушение ветеринарно-санитарных правил хранения или реализации продуктов животноводства.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к этой статье административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
С учетом вышеназванных положений товаровед <ОБЕЗЛИЧИНО> Жагорникова И.Д.1 подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо, поскольку правонарушение было совершено ею в связи с выполнением организационно-распорядительных функций в организации.
При назначении Жагорниковой И.Д.1 наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
В качестве обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
К данным, характеризующим личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, относятся тот факт, что Жагорникова И.Д.1 ранее к административной ответственности не привлекалась.
При таких обстоятельствах мировой судья считает законным и обоснованным назначить Жагорниковой И.Д.1 административное наказание в виде наложения административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, определив его в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10.8, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Жагорникову И.Д.1 виновнойв совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде наложения административного штраф в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>, перечислив денежные средства на р/с № 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород, получатель: УФК по Нижегородской области (Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл), ИНН 5261062113, КПП 526101001, БИК 042202001, ОКАТО 22207816000, КБК 08111690050056000140, наименование платежа - штраф за нарушения ветеринарно-санитарных правил.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом, в указанный срок сведения об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить суду.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Богородский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Богородского района Нижегородской области.
Мировой судья С.Е.Меднова