Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 5-469/2014
№5-469/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04 июня 2014 года г.Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Михайловой И.И.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Худойдодова О.Д.,
переводчика Давлатова К.К.,
при секретаре Колдышкиной Е.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, направленный и.о. заместителя начальника полиции УМВД России по г.Твери полковником полиции ФИО4 в отношении
Худойдодова О.Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. на <адрес>, установлено, что гр. <данные изъяты> Худойдодов О.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится в г.Твери с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившимся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания и нахождении на территории РФ. А именно, установлено, что гр. <данные изъяты> Худойдодов О.Д. находится в РФ с нарушением порядка, установленного п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по которому временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны, по истечению срока временного пребывания, выехать с территории РФ, за исключением случаев, если в установленном законном порядке срок их пребывания в РФ не продлен. Гр. <данные изъяты> Худойдодов О.Д., находясь на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ г., поставлен на миграционный учет УФМС России по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания гр. <данные изъяты> Худойдодова О.Д. был продлен до ДД.ММ.ГГГГ По истечении срока пребывания в РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г., гр. <данные изъяты> Худойдодов О.Д. не выехал за пределы РФ, а также не принял действий по продлению своего пребывания в соответствии с действующим законодательством РФ.
В судебном заседании Худойдодов О.Д. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. При этом пояснил, что в Российскую Федерацию приехал ДД.ММ.ГГГГ на лечение, встал на миграционный учет. Вылечиться не получилось. ДД.ММ.ГГГГ он получил патент на работу, однако так и не трудоустроился, проживал на средства родственников, каждый месяц переводил деньги для продления патента. Не знает, почему его регистрация закончилась ДД.ММ.ГГГГ года. Его родители, жена и дети проживают в <адрес>. Понимает, что нарушил законы Российской Федерации и должен понести наказание, однако просил суд дать ему возможность самостоятельно выехать за пределы РФ.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, суд находит вину Худойдодова О.Д. доказанной полностью.
В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан.
Согласно статьи 2 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», законно находящийся в РФ иностранный гражданин – лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.
На основании ч.2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны по истечении срока временного пребывания выехать с территории РФ за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдано новое разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него принято заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке статьи 6.1 настоящего закона.
При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями ст.24 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда и выезда в РФ».
Данное требование Закона лицом, привлекаемым к административной ответственности, было нарушено.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как усматривается из материалов дела, гражданин <данные изъяты> Худойдодов О.Д., в нарушение ФЗ «О порядке въезда и выезда в РФ», по истечении срока пребывания в РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г., не выехал за пределы РФ.
Указанные обстоятельства, помимо собственного признания вины Худойдодовым О.Д., подтверждаются следующими доказательствами:
- определением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, лицом, привлекаемым к административной ответственности,
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Худойдодов О.Д. допустил нарушение ч.2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в присутствии Худойдодова О.Д., с участием переводчика. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены Худойдодову О.Д. при составлении протокола об административном правонарушении, что подтверждается его подписью. Каких-либо замечаний на правильность составления протокола от него не поступало;
- объяснениями Худойдодова О.Д. от ДД.ММ.ГГГГ г.;
- рапортом ст. инспектора ООДУУП и ПДН УМВД России по Тверской области;
- копией паспорта Худойдодова О.Д.;
- копией патента серии №;
- копией миграционной карты серии №;
- протоколом об административном задержании, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут Худойдодов О.Д. был задержан за совершение административного правонарушения по ст.18.8 КоАП РФ и доставлен в дежурную часть УМВД России по городу Твери;
- данными ФМС России АС ЦБДУИГ.
Имеющиеся в деле доказательства, приведенные в постановлении, суд признает достоверными и достаточными для рассмотрения дела.
Действия Худойдодова О.Д. подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение установленного режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями закона о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Статья 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Согласно ст.4.1 ч.2 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины и раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности, состояние его здоровья.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, на основании ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, срок пребывания на территории РФ, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению лицу, привлекаемому к административной ответственности, полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением.
Согласно ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Учитывая имущественное положение правонарушителя и длительность пребывания правонарушителя без документов, дающех право пребывать на территории РФ, суд считает возможным назначить Худойдодову О.Д. административное выдворение в порядке принудительного перемещения гражданина через Государственную границу Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать гражданина <данные изъяты> Худойдодова О.Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке принудительного перемещения гражданина через Государственную границу Российской Федерации.
До осуществления выдворения содержать Худойдодова О.Д. в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тверской области (<адрес>).
Административный штраф перечислить:УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области л/с: 04361820750) ИНН 6901091580, КПП 695001001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, счет № 40101810600000010005, ОКТМО 28701000, КБК 19211640000016020140.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г.Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.И. Михайлова