Постановление от 30 июля 2014 года №5-469/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-469/2014
Дело № 5-469/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении30 июля 2014 годаг. Галич                             
 
    Мировой судья судебного участка № 29 по г. Галичу и Галичскому району Костромской области Виноградов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    ТЮРИНА Александра Вадимовича, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, владеющего русским языком, женат, с высшим образованием, <АДРЕС>  зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район<АДРЕС> ул. <АДРЕС>,  
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    <АДРЕС> межрайонной прокуратурой <ДАТА3> проведена проверка соблюдения законодательства РФ о несостоятельности (банкротстве) в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> (далее - ООО «<АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: 157211, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район<АДРЕС> ул. <АДРЕС>.
 
    По состоянию на <ДАТА4>, согласно справке о задолженности по обязательным платежам от <ДАТА5> <.....>, ООО «<АДРЕС> имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере - <.....> руб., в том числе просроченную свыше трех месяцев задолженность по налогам - <.....> руб. 56 коп., в том числе просроченная свыше трех месяцев основной долг (налог) <.....> коп..
 
    В соответствии со статьей 69 НК РФ при наличии недоимки инспекция направляет налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Срок уплаты налога, установленный законодательством о налогах и сборах указан в требовании.
 
    Согласно Устава основным видом деятельности <ФИО1>» являются выращивание и переработка льна.
 
    Налогоплательщику - ООО «<АДРЕС> - Межрайонной ИФНС России <.....> по <АДРЕС> области направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
 
    На имя генерального директора должника Тюрина А.В. направлено письмо от <ДАТА6> <.....> с уведомлением об обязанности руководителя должника обратиться с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) в случаях, установленных статьей 9 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» <.....> от <ДАТА7> .(далее - Закон о банкротстве).
 
    Также Тюрин А.В. уведомлен надлежащим образом о том, что неисполнение обязанности по подаче заявления должника о признании должника несостоятельным (банкротом) влечет наступление ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьей 10 Закона о банкротстве.
 
    Основанием возникновения указанной задолженности является налоговая декларация по водному налогу  за 2 и 3 кварталы 2013 года Указанный в требования срок уплаты налога - <ДАТА8> В добровольном порядке сумма обязательств перед бюджетом не погашена и составляет более 100 тыс.руб., просроченная задолженность составила более трех месяцев, признаки неплатежеспособности у юридического лица возникли <ДАТА9>
 
    Таким образом<ФИО><АДРЕС> отвечает установленным Федеральным законом от <ДАТА10> <.....> «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон) признакам банкротства, неплатежеспособности и недостаточности имущества и соответственно обязанность подачи заявления о признании должника - организации несостоятельным (банкротом) по итогам работы, возникла <ДАТА11> Однако в нарушение норм действующего законодательства директором ООО «<АДРЕС> Тюрин А.В., такое заявление в арбитражный суд подано не было, задолженность не погашена.
 
    Согласно абзацу 6 пункта 1 статьи 9 Закона руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
 
    Согласно статье 2 Закона под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
 
    Согласно пункту 2 статьи 3 Закона признаком банкротства считается неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены и в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей (пункт 2 статьи 33 Закона), то есть <ФИО3><АДРЕС> Тюрин А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Тюрин А.В. с постановлением согласился, вину в совершении правонарушения признал полностью, Пояснил суду, что не обращался с заявлением в арбитражный суд, так как не в состоянии этого сделать из-за финансового положения организации.
 
    Дело по существу рассмотрено мировым судьёй судебного участка № 29 г. Галича и Галичского района Костромской области.  
 
    Исследовав представленные документы, заслушав Тюрина А.В., представителя прокуратуры - помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора - Ермолову Т.В.,  прихожу к следующему.
 
    Помощник <АДРЕС> межрайонного прокурора Ермолова Т.В. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ в отношении директора<АДРЕС> Тюрина А.В. поддержал, просил привлечь его к административной ответственности и назначить наказание в виде дисквалификации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно  ч.5 ст.14.13 КоАП РФ - неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве),  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
 
    Факт совершения директором <ФИО5>" Тюриным А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.14.13 КоАП РФ, подтверждается: постановлением и.о. <АДРЕС> межрайонного прокурора от <ДАТА12> о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 3-5); заявлением Межрайонной ИФНС России <.....> по <АДРЕС> области на имя <АДРЕС> межрайонного прокурора  о привлечении руководителя ООО <ФИО6><АДРЕС> Тюрина А.В. к административной ответственности (л.<АДРЕС>-15); другими материалами дела.
 
    Согласно ст.ст. 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации юридическое лицо обязано своевременно и в полном объеме уплачивать налоги и другие обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды.
 
    Налогоплательщик ООО <ФИО6><АДРЕС> из-за отсутствия денежных средств, в течение длительного времени (свыше трех месяцев) свои обязанности по уплате налогов и сборов не исполняло.
 
    По состоянию на <ДАТА4>, согласно справке о задолженности по обязательным платежам от <ДАТА5> <.....><ФИО><АДРЕС> имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере - <.....> руб., в том числе просроченную свыше трех месяцев задолженность по налогам - <.....> руб. 56 коп., в том числе просроченная свыше трех месяцев основной долг (налог) <.....> коп.(л.д.16)
 
    Основанием возникновения задолженности по налогам послужило начисление сумм по водному  налогу и т.д..
 
    Таким образом<ФИО><АДРЕС> обладает признаками предприятия банкрота, предусмотренными Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» <.....> от <ДАТА13>, а именно: наличие задолженности по обязательным платежам <.....> тысяч рублей и неспособность юридического лица исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение 3 месяцев с даты, когда она должна быть исполнена.
 
    Согласно п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» <.....> от <ДАТА13> руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
 
    - удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
 
    - должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
 
    Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
 
    Судом установлено, что ООО <ФИО6><АДРЕС> с <ДАТА14> соответствует признакам предприятия - банкрота, определенным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» <.....> от <ДАТА13>, директором ООО <ФИО6><АДРЕС> Тюрин А.В. в установленный законом срок не выполнена обязанность по подаче заявления должника в арбитражный суд о признании несостоятельным (банкротом) ООО <ФИО6><АДРЕС>.
 
    Согласно п.5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <ДАТА15> <.....> «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при рассмотрении вопроса о применении статьи 9 Закона о банкротстве, когда удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами, заявление руководителя должника принимается арбитражным судом к рассмотрению независимо от наличия решения органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, либо решения органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия.
 
    Таким образом, в бездействиях директора ООО <ФИО6><АДРЕС> Тюрина А.В. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного п. 5 ст. 14.13 КоАП РФ - неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
 
    Смягчающим административную ответственность Тюрина А.В. обстоятельством  является признание вины.
 
    Отягчающим  ответственность обстоятельством является повторное совершение административного правонарушения.
 
    С учетом установленных данных, принимая во внимание привлечение <ДАТА16> Тюрина А.В. к административной ответственности по ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <.....> рублей, считаю возможным назначить директору ООО <ФИО6><АДРЕС> Тюрину А.В. наказание в виде штрафа. Оснований для применения дисквалификации суд не усматривает.
 
    На основании ст. ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л  :
 
 
    Директора Общества с ограниченной ответственностью <ФИО6><АДРЕС> - ТЮРИНА Александра Вадимовича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч. 5  КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <.....>) рублей, который следует уплатить в течение 60 суток с момента вступления в законную силу настоящего постановления на р/счет <.....> КБК <.....>, ИНН <.....>, КПП <.....> <.....>, БИК <.....>, банк получателя  ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, получатель УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области).
 
    Постановление может быть обжаловано в Галичский районный суд Костромской области в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                      В.В.Виноградов