Определение от 28 июля 2014 года №5-469/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-469/2014
    Дело № 5-469/14
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    28 июля 2014 года г. Звенигород
 
    Мировой судья судебного участка № 58 Звенигородского судебного района Московской области Демченко М.Т., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя Главы администрации городского округа Звенигород  Заводова <ФИО1>,    
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    28.07.2014 года мировому судье судебного участка № 58 Звенигородского судебного района Московской области из Одинцовскойгородской прокуратуры поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ   в отношении  Заводова <ФИО1>.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении, Заводов А.Н., являясь должностным лицом - заместителем Главы администрации городского округа Звенигород, в нарушение ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,  рассмотрел обращение <ФИО2> <НОМЕР> от 28.01.2014 года с нарушением установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Поскольку в данном случае закон предусматривает выполнение возложенной законом обязанности к определенному сроку, то правонарушение в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ не является длящимся, а трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
 
    Ответ на обращение <ФИО2> от 28.01.2014 года, направлен в его адрес с нарушением тридцатидневного срока, а именно 28.03.2014 года. При этом, данный ответ должен был быть направлен не позднее 28.02.2014 года.
 
    Таким образом, срок привлечения к административной ответственности Заводова А.Н. истек 28.05.2014 года.
 
    Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
 
    Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24,5 КоАП РФ,
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
             Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном   ст.5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя Главы администрации городского округа Звенигород  Заводова <ФИО1> прекратить  в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
             Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Звенигородский городской суд.
 
 
 
 
 
    Мировой судья М.Т.Демченко