Дата принятия: 09 апреля 2013г.
Номер документа: 5-468/13
Дело № 5-468/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 апреля 2013 года г.Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Никонорова Е.В. рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении гражданина Узбекистана Касымова И. Х., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
08.04.2013 года в 15.00 часов в отделе иммиграционного контроля УФМС России по РО по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Сержантова,6 установлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ гражданином Узбекистана Касымовым И.Х., выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания с 18.01.2013 года, чем Касымов И.Х. нарушил ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
В судебном заседании Касымов И.Х. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что прибыл на территорию РФ 18.10.2012 года с целью трудоустройства. Стал на миграционный учет, однако, точного адреса не помнит. О том, что у него истек срок временного пребывания в РФ он знал, но в связи с отсутствием денежных средств, выехать не смог. Через своего знакомого, получил новую миграционную карту с отметкой о въезде 06.01.2013 года, потом отдал ему же свой паспорт, для проставления отметки о въезде. С 18.10.2012 года территорию РФ он не покидал. Родственников – граждан РФ не имеет.
Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела судья находит, что вина Касымова И.Х. в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № 1015893/480 от 08.04.2013 года (л.д.3), объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д.4), копией паспорта (л.д.6-7), копией миграционной карты (л.д.8), отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.6,8), справкой учета (л.д.10) и другими материалами дела.
Законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдений требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
Согласно положений ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях Тойирова О.С.у. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Касымова И.Х., судьей не установлено.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Касымова И.Х., который незаконно находится на территории Российской Федерации, принимает во внимание, что пребывание Касымова И.Х. на территории Российской Федерации неконтролируемо и неопределенно растянуто во времени, поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов. Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае административным наказанием в виде административного штрафа, не имеется.
До момента административного выдворения правонарушитель должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц согласно ст. 27.6 Кодекса РФ об АП - в Государственном казенном учреждении Ростовской области «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации».
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Касымова И. Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в Государственном казенном учреждении Ростовской области «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации».
Исполнение настоящего постановления в части доставления Касымова И. Х. в Государственное казенное учреждение Ростовской области «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации» и административного выдворения поручить Первомайскому районному отделу судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области.
Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040040000140, ОКАТО 60401000000, наименование платежа: Административный штраф.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В.Никонорова
