Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 5-467/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-467/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
12 мая 2014 года г. Киров ул.Преображенская 71
Мировой судья судебного участка № 66 Октябрьского судебного района г. Кирова Кировской области Серов А.А.., в помещении судебного участка № 66 Октябрьского судебного района г. Кирова Кировской области, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>
у с т а н о в и л:
<ФИО2> совершил осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
08.04.2014 г. в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 50 минут по адресу: г. Киров, ажного административного здания со столовой Закрытого акционерного общества «Агрофирма «Дороничи» установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью Компания «Пожарная техника» осуществляется предпринимательская деятельность в области пожарной безопасности (деятельность по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в соответствии с лицензией МЧС России №3-2/01483 от 22.03.2011), согласно договору, с нарушением лицензионных требований и условий, определённых пунктом 4 «д» Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1225 (далее «Положения»), а именно:
1. Помещение поста охраны на первом этаже не защищено установкой автоматической пожарной сигнализации в нарушение п. 38 таблицы 3 НПБ 110-03, ст. 54, 83, 91 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ №123), п. А.4 приложения А СП 5.13130.2009, п. 38 таблицы A3 СП 5.13130.2009 (Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования);
2. Прибор приемно-контролъный «Гранд-Магистр 8» установлен в помещении поста охраны на первом этаже на горючем основании (досках), а не стальном листе толщиной не менее 1 мм или другом листовом негорючем материале толщиной не менее 10 мм, выступающем за контур устанавливаемого оборудования не менее чем на 100 мм., в нарушение п. 13.14.6 Свода Правил 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Требования пожарной безопасности».
3. На объекте, эксплуатирующем установку пожарной автоматики-автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре в , помещениях ЗАО «Агрофирма «Дороничи» отсутствует исполнительская документация, схемы, акты испытаний и замеров, паспорта на технические средства имеющейся установки, ведомость смонтированного оборудования, журнал учета работ по ТО и ППР установки пожарной автоматики в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390, п. 5.2.1 ГОСТР 54101- 2010, п. 1.5.1 РД 009-01-96.
На основании вышеизложенного, генеральный директор ЗАО «Агрофирма «Дороничи» <ФИО3>, не имеющий познаний в данной области, не мог знать об имеющихся нарушениях требований пожарной безопасности, предъявляемых к автоматическим установкам пожарной автоматики.
В марте 2014 года между ЗАО «Агрофирма «Дороничи» и Обществом с ограниченной ответственностью Компания «Пожарная техника» (далее Исполнитель), действующего на основании устава и лицензии МЧС России № 3-2/01483 от 22.03.2011, заключен договор №118 о монтаже системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, согласно условиям которого Исполнитель принимает на себя обязательство выполнить монтаж: системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре.
Тем самым, общество с ограниченной ответственностью Компания «Пожарная техника» осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с извлечением прибыли.
Согласно приказа от 04.03.2014 мастер производства монтажных работ ООО Компания «Пожарная техника» <ФИО2> назначен ответственным за ведение работ (монтаж: системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре) на объекте - здание столовой ЗАО «Агрофирма «Дороничи» по адресу: г. Киров, с. <АДРЕС>.
На основании вышеизложенного следует, что работник, состоящий в штате лицензиата ООО Компания «Пожарная техника», мастер производства монтажных работ гр. <ФИО2> (приказ о приемке на работу от 03.10.2011), допустил осуществление лицензируемой деятельности по монтажу системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре с нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 №1225.
В соответствии с пунктом 7 «Положения» к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами «а» и «д» пункта 4 Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Данные нарушения не повлекли за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.
Для составления протокола об административном правонарушении <ФИО2> явился.
О составлении протокола об административном правонарушении мастер производства монтажных работ ООО Компания «Пожарная техника» <ФИО2> был уведомлен надлежащим образом.
Таким образом, мастер производства монтажных работ ООО Компания «Пожарная техника» <ФИО2> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В суде <ФИО2> вину признал и пояснил, что ЗАО Агрофирма Дороничи хотела в ближайшее время сносить данный пристрой и просили не устанавливать сигнализацию, в настоящий момент там сейчас установлена сигнализация, представил фотографии. Прибор Гранд магистр 8 установлен на металлический лист, представил фотографию. Вся исполнительная документация была передана в ЗАО Агрофирма «Дороничи». Но была увезена в центральный офис. Впоследствии инспектору показали всю документацию.
Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, полностью подтверждается письменными материалами дела:
Протоколом об административном правонарушении; объяснениями <ФИО2> данных им при составлении административного протокола в которых он вину признал, протоколом осмотра помещений, территории, находящихся там вещей и документов согласно которого выявлены нарушения, приказом ООО компания «Пожарная техника» согласно которого <ФИО2> назначен ответственным лицом по проведению работ на объекте по адресу г. Киров с. <АДРЕС>, фотографиями нарушений,
Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность <ФИО2>
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины правонарушителем, устранение нарушений,, что подтверждается фотографиями, актом приемки работ по установке сигнализации; отягчающих обстоятельств судом не установлено.
На основании ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 дней через мирового судью.
Мировой судья А.А. Серов
