Постановление от 29 июля 2014 года №5-467/2014

Дело № 5-467/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Липецк 29 июля 2014 года
 
    И.о. судьи Советского районного суда города Липецка Болдырев Д.Н., рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ ООО «Центр эстетической медицины «Имидж» юридический адрес: <адрес>, директор Громова Е.В.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного старшим оперуполномоченным ОКЛОН Управления ФСКН России по Липецкой области А.И. – ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр эстетической медицины «Имидж» приобрело изделие медицинского назначения «<данные изъяты>», которое в своем составе содержит прекурсор наркотических средств и психотропных веществ, включенный в Таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» - «<данные изъяты>». Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», к мерам контроля за оборотом прекурсоров включенных в Таблицу II Списка IV, относится, среди прочего установление правил приобретения прекурсоров. Данные требования установлены «Правилами производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 года № 640 «Об утверждении правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ». В соответствии с п. 12 данных Правил, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приобретение прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, уведомляют территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков о количестве, приобретенных прекурсоров по форме согласно приложению № 4. Однако, ООО «Центр эстетической медицины «Имидж» в нарушение п. 12 указанных Правил, не уведомило Управление ФСКН России по Липецкой области о приобретении вышеуказанного медицинского препарата «<данные изъяты>», который в своем составе содержат прекурсор наркотических средств и психотропных веществ - «<данные изъяты>».
 
    В судебном заседании защитник ООО «Центр эстетической медицины «Имидж» Чихиашвили Л.Н. вину в совершении административного правонарушения не признала, указала, что протокол составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, Громова Е.В. на момент составления протокола не являлась директором и полномочиями по доверенности не обладала, а с ДД.ММ.ГГГГ законным представителем ООО «Центр эстетической медицины «Имидж» являлась Н.Ф., что подтверждается решением № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ОКЛОН Управления ФСКН по Липецкой области О.Н., А.И. подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
 
    Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», к мерам контроля за оборотом прекурсоров включенных в Таблицу II Списка IV, относится, среди прочего установление правил приобретения прекурсоров. Данные требования установлены «Правилами производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 года № 640 «Об утверждении правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ».
 
    В соответствии с п. 12 данных Правил, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приобретение прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, уведомляют территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков о количестве, приобретенных прекурсоров по форме согласно приложению № 4.
 
    По мнению представителя УФСКН вина ООО «Центр эстетической медицины «Имидж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ.; копией документа бухгалтерской отчетности (товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    ООО «Центр эстетической медицины «Имидж» является юридическим лицом, что подтверждается Уставом ООО «Центр эстетической медицины «Имидж» (решение № учредителя Общества с ограниченной ответственностью).
 
    Суд полагает, что на момент рассмотрения материалов об административном правонарушении истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
 
    В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу, в области законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно эпидемиологического благополучия населения, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
 
    Как видно из протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр эстетической медицины «Имидж» приобрело изделие медицинского назначения «<данные изъяты>», которое в своем составе содержит прекурсор наркотических средств и психотропных веществ, включенный в Таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» - «<данные изъяты>». В течение 10 дней общество было бы обязано уведомить о приобретении указанного препарата.
 
    Следовательно, срок давности привлечения общества истек ДД.ММ.ГГГГ. Указанное правонарушение не является длящимся, исходя из чего сроки, указанные в части 2 ст. 4.5 КоАП РФ, на указанное правонарушение не распространяется.
 
    При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.7 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Дело об административном правонарушении ООО «Центр эстетической медицины «Имидж» юридический адрес: <адрес>, директор Громова Е.В., привлеченных к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ производством прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
 
    Мотивированное решение составлено 30 июля 2014 года.
 
    И.о. судьи Д.Н. Болдырев