Решение от 15 октября 2014 года №5-466/2014

Решение по административному делу
        Дело № 5-466/2014
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    15 октября 2014 года                                                                                                  г. Аркадак
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Аркадакского района Саратовской области Борщевич Р.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении возбужденное по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Аркадакская районная больница», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, <АДРЕС>,
 
 
установил:
 
 
    С 22 по 23 июля 2014 г. в соответствии с распоряжением первого заместителя министра Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области № 426 от 23.06.2014 г., поадресу <АДРЕС>в ходе проведения внеплановой документарной проверки юридического лица ГУЗ СО «Аркадакская районная больница» было установлено, что государственным учреждением не исполнен пункт 1 предписания № 6-П/656 от 25.12.2013 г. со сроком исполнения до 01.06.2014 г.
 
    В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма об извещении. Ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от него не поступало. Явка в судебное заседание законного представителя ГУЗ СО «Аркадакская районная больница» обязательной, судом признана не была. В связи с вышеизложенным и в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ГУЗ СО «Аркадакская районная больница».
 
    Вина ГУЗ СО «Аркадакская районная больница» в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, соответствующими требованиям главы 26 КоАП РФ и исследованными в судебном заседании, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении,  согласно которому с 22 по 23 июля 2014 г. в соответствии с распоряжением первого заместителя министра Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области № 426 от 23.06.2014 г.,по адресу <АДРЕС>в ходе проведения внеплановой документарной проверки юридического лица ГУЗ СО «Аркадакская районная больница» было установлено, что государственным учреждением не исполнен пункт 1 предписания № 6-П/656 от 25.12.2013 г. со сроком исполнения до 01.06.2014 г. (л.д. 3-4);
 
    - копией почтового уведомления о направлении административного протокола от 17.09.2014 г. (л.д. 5);
 
    - уведомлением от 12.09.2014 г. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д.6);
 
    - копией отчета об отправке факса (л.д. 7);
 
    - уведомлением № 5-П/400 от 14.07.2014 г. на проведением внеплановой документарной проверки (л.д. 8);
 
    -  копией распоряжения № 426 от 23.06.2014 г. о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ГУЗ СО «Аркадакская центральная районная больница» с целью контроля за исполнением предписания № 6-П/656 от 25.12.2013 г. (л.д. 9-10);
 
    - копией почтового уведомления (л.д. 11);
 
    - актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 5-П/416 от 23.07.2014 г. ГУЗ СО «Аркадакская центральная районная больница», в ходе которой, выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами  (л.д. 12-14);
 
    - предписанием № 5-П/417 от 23.07.2014 г. выданным ГУЗ СО «Аркадакская центральная районная больница» со сроком исполнения до 01.12.2014 г., обязывающего получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (л.д. 15);
 
    - копией почтового уведомления (л.д. 16);
 
    - актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 6-П/655 от 25.12.2013 г. ГУЗ СО «Аркадакская центральная районная больница», в ходе которой, выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами  (л.д. 17-18);
 
    - предписанием № 6-П/656 от 25.12.2013 г. выданным ГУЗ СО «Аркадакская центральная районная больница» со сроком исполнения до 01.06.2014 г., обязывающего получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (л.д. 19-20);
 
    - копией почтового уведомления (л.д. 21);
 
    - копией распоряжения № 174-р от 19.07.2012 г. о назначении главным врачом МУЗ «ЦРБ Аркадакского района»  <ФИО1> (л.д. 22);
 
    - копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ГУЗ СО «Аркадакская районная больница»; копией устава ГУЗ СО «Аркадакская районная больница».
 
    Исследованные в судебном заседании доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой, в связи с чем, принимаются во внимание мировым судьей при вынесении решения.  
 
    В соответствии с частями 1 и 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения и квалифицирует виновные действия (бездействие) юридического лица ГУЗ СО «Аркадакская районная больница» как административное правонарушение, предусмотренное по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ -  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
    Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении отсутствуют.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,
 
 
постановил:
 
 
    государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Аркадакская районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000  (десять тысяч) рублей.
 
    Административный штраф подлежит взысканию по следующим реквизитам: р/с 401 018 103 000 000 100 10 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046 311 001; получатель: УФК МФ РФ по Саратовской области (комитет охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области), ИНН 645 060 86 25, КПП 645 001 001, КБК 006 116 250 500 100 001 40;  ОКТМО 636 030 00, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, УИН 0.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Постановление может быть обжаловано в Аркадакский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                        Р.А. Борщевич