Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 5-466/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-466/2014
Дело № 5-466/2014 (с/у №1)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
01 июля 2014 года г. Верхняя Пышма
Мировой судья судебного участка № 2 Верхнепышминского судебного района Свердловской области Д.В.Шатохин (г. Верхняя Пышма, ул. Юбилейная, 9 «А»),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
должностного лица - Шапенковой Наталии Александровны, <ДАТА2>», проживающей по адресу: г. Екатеринбург Свердловской области ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности.
УСТАНОВИЛ:
Шапенкова Н.А. допустила реализацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
При проведении плановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>" (юрид. адрес: 620072, Свердловская область, Екатеринбург. <АДРЕС>), при обследовании объекта - магазина "<ОБЕЗЛИЧИНО>" положенный по адресу г. Верхняя Пышма, ул. <АДРЕС> , 17.04.2014г. с 12-30 до 13-00ч. при обследовании и экспертизе представленных документов с 08.04.2014г. по 05.06.2014г., установлено, что допущены прием и реализация пищевых продуктов по товарной накладной № 5723 от 04.04.2014г. от ООО "<ОБЕЗЛИЧИНО>" - филе рыбное мороженое "Хек на коже" д.в. 18.03.2014г., производства ООО "<ОБЕЗЛИЧИНО>", г. Березовский, пищевых продуктов, находящихся в реализации в торговом зале магазина (акт отбора проб от 17.04.2014г), лежащей обязательному подтверждению соответствия:
- без указания в товарно-сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии. а именно: без необходимых для ознакомления покупателя по его требованию с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном утверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган. ее зарегистрировавший, заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
- на указанный вид проинспектированной продукции представлены копии деклараций о соответствии и сертификатов соответствия, что не соответствует требованиям действующего законодательства (п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров № 55).
Шапенкова Н.А. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признала, суду пояснила, в настоящее время товар отправлен обратно поставщику, подтверждающие документы представила в судебном заседании.
Мировой судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Шапенкову Н.А.,исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.06.2014 г. Припроведении плановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>" (юрид. адрес: 620072, Свердловская область, Екатеринбург. <АДРЕС>), при обследовании объекта - магазина "<ОБЕЗЛИЧИНО>" положенный по адресу г. Верхняя Пышма, ул. <АДРЕС> , 17.04.2014г. с 12-30 до 13-00ч. при обследовании и экспертизе представленных документов с 08.04.2014г. по 05.06.2014г., установлено, что допущены прием и реализация пищевых продуктов по товарной накладной № 5723 от 04.04.2014г. от ООО "<ОБЕЗЛИЧИНО>" - филе рыбное мороженое "Хек на коже" д.в. 18.03.2014г., производства ООО"<ОБЕЗЛИЧИНО>), лежащей обязательному подтверждению соответствия. (л.д. 4-6).
В соответствии Распоряжением Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 01.04.2014 года, было указано провести плановую выездную проверку в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>», магазин «Супермаркет Кировский», расположенного по адресу: г. Верхняя Пышма ул. <АДРЕС> (л.д. 12-22).
Согласно акту проверки от 09.06.2014 года, в «<ОБЕЗЛИЧИНО>» были выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 24-41).
В соответствии с должностной инструкцией директора магазина, Шапенкова Н.А. несет ответственность непосредственно связанную с хранением, обработкой, продажей (отпуском) переданных ему ценностей, принимает на себя полную материальную ответственности за обеспечение сохранности вверенных ему материальных ценностей (л.д. 45-46).
Согласно п. 4 ст. 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
В силу положений ст. 18 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" подтверждение соответствия осуществляется в целях: удостоверения соответствия продукции, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, сводам правил, условиям договоров; содействия приобретателям, в том числе потребителям, в компетентном выборе продукции, работ, услуг; повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках; создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии, обязательной сертификации.
Таким образом, судом установлено, что Шапенкова Н.А. являясь директором магазина, обязана выполнять требования законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно принять меры к недопущению реализации продукции без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия. Обстоятельств, препятствующих Шапенковой Н.А. должнымобразом осуществлять, возложенные на нее обязанности, не установлено.
Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Шапенковой Н.А. нашла свое подтверждениеи в ее действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.
Вместе с тем, кроме обстоятельств, влияющих на назначение административного наказания, при рассмотрении дела суду необходимо выяснять наличие в противоправном действии лица, признаков малозначительности. Малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных интересов.
Мировым судьей установлено, что выявленное нарушение не повлекло негативных последствий, не представляет существенной опасности для охраняемых общественных правоотношений, в настоящее время нарушение устранено.
При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным применить малозначительность и ограничится устным замечанием.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10, 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить Шапенкову Наталию Александровнуот административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Объявить Шапенковой Наталии Александровне устное замечание.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Шапенковой Наталии Александровны.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Верхнепышминский городской суд в течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 1 Верхнепышминского судебного района.
Мировой судья Д.В.Шатохин
