Постановление от 07 августа 2014 года №5-466/14

Дело № 5- 466/14
 
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
    07 августа 2014 года г. Саратов
 
    Заводской районный суд г. Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
 
    при секретаре Михайловой Я.В.,
 
    с участием инспектора ОИАЗ ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову Афанасьевой С.А.,
 
    представителя ООО «Ленд Вест» по доверенности Мирзоян Г.А.,
 
    рассмотрев административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ленд Вест», расположенного по адресу: г.Саратов,<адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    В ходе проведенной инспектором ОИАЗ ОП №2 в составе УВМД России по г.Саратову проверки магазина ООО «Ленд Вест», расположенного по адресу: г.Саратов,<адрес>, установлено, что 06.05.2014г. в 13 часов 00 минут в помещении магазина осуществлялась реализация алкогольной продукции: коньяк «Армянский» в отсутствии федеральной специальной марки и акцизной марки, а также реализация коньяка «Царевна Анна», в отсутствие сопроводительных документов, чем нарушен п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации согласно которому продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
 
    В судебное заседание представитель ООО «Ленд Вест» Мирзоян Г.А. вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что материал об административном правонарушении составлен с нарушением норм КоАП РФ, в действиях ООО «Ленд Вест» отсутствует событие и состав вменяемого административного правонарушения. Вся алкогольная продукция выставленная на продажу в магазине содержит специальные федеральные марки, а также сведения о производителе. На один из коньяков в ходе проверки была представлена лишь счет-фактура, поскольку подборка документов в полном объеме сопроводительной документации была продолжена директором магазина, однако проверяющие закончили проверку не дождавшись последней партии документов. Вся необходимая документация была предоставлена инспектору Афанасьевой С.А. и приобщена к материалам дела. Отсутствие специальной федеральной марки на одной бутылке с коньяком армянским не подтверждает и не доказывает вину предприятия и не свидетельствует о факте её выставления на реализацию без указанных марок. Реализация бутылки коньяка «Царевна Анна» производилась на законном основании, вся сопроводительная документация предоставлена проверяющим. На момент проверки указанная документация имелась в магазине, однако проверяющие отказались её получать в полном объеме, и прекратив проверку покинули магазин. В связи с чем просила производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава вменяемого административного правонарушения.
 
    Выслушав представителя ООО «Ленд Вест» Мирзоян Г.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 10.2. указанного закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
 
    1) товарно-транспортная накладная;
 
    2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
 
    3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
 
    4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).
 
    5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).
 
    Согласно п. 12. Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации
 
    Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
 
    Материалами дела установлено, что 06.05.2014г. в 13 часов 00 минут в помещении магазина ООО «Ленд Вест», расположенном по адресу: г.Саратов,<адрес>, осуществлялась реализация алкогольной продукции: коньяк «Армянский» в отсутствии федеральной специальной марки и акцизной марки, а также реализация коньяка «Царевна Анна», в отсутствие сопроводительных документов, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
 
    Несмотря на непризнание вины, вина ООО «Ленд Вест» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении АМ <№> от 18.06.2014г., с описанием обстоятельств совершения административного правонарушения, согласно которому в магазине ООО «Ленд Вест» осуществлялась реализация алкогольной продукции, из которой коньяк «Армянский» емк. 0,5 л., алк. 40%, производства р.Армения в отсутствии федеральной марки и акцизной марки, а также коньяка «Царевна Анна», емк. 0,5 л., производства р.Армения, в отсутствие сопроводительных документов (л.д.1);
 
    - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 06.05.2014г., согласно которому в помещении магазина ООО «Ленд Вест», расположенном по адресу: г.Саратов, <адрес>, находится алкогольная продукция в ассортименте, на момент осмотра выявлены нарушения: отсутствует федеральная акцизная марка на коньяке «Армянский», на реализации находится «Рябина на коньяке», «Вишня на коньяке», «Клюква на коньяке» на которых специальные федеральные марки вызывают сомнения в подлинности, отсутствуют товарно-транспортные накладные и справка прилагаемая к товарно-транспортным накладным на коньяк «Царевна Анна» (л.д. 2);
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от 06.05.2014г., согласно которому из помещения магазина, расположенного по адресу: г.Саратов,<адрес>, изъята следующая алкогольная продукция: коньяк «Армянский» объемом 0,5л, в форме змеи без специальной акцизной марки в количестве 1 ед., винный напиток «Рябина на коньяке» объемом 0,5 л., в количестве 1 ед., винный напиток «Клюква на коньяке» объемом 0,5л., в количестве 4 ед., коньяк «Царевна Анна» объемом 0,5л., в количестве 1 ед., напиток винный «Вишня на коньяке» объемом 0,5л., в количестве 3 ед. (л.д. 3);
 
    -сообщением о реализации в магазине ООО «Ленд Вест», расположенном по адресу: г.Саратов,<адрес>, алкогольной продукции плохого качества (л.д. 4);
 
    -определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06 мая 2014 года, согласно которому в отношении ООО «Ленд Вест» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ (л.д. 5);.
 
    -определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 6),
 
    -сопроводительным письмом в адрес руководителя ООО «Ленд Вест» С (л.д. 7);
 
    -копией лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (л.д. 9);
 
    -копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учете юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д. 9-11);
 
    -сохранной распиской о передаче С алкогольной продукции (л.д. 27);
 
    -объяснениями С от 05 июня 2014 года, согласно которым запрашиваемые при проверки товарно-транспортные накладные проверяющим она сразу не предоставила, т.к. их надо было найти. Найти их она не успела, по факту выявленному в ходе проверки отсутствия акцизной марки на коньяке «Армянский», возможно после затопления помещения она отклеилась, поиски ни к чему не привели. Сопроводительная документация на реализуемую продукцию представлена инспектору ИАЗ 05.06.2014г. (л.д. 28);
 
    -копией устава ООО «Ленд Вест» (л.д. 41-59);
 
    -объяснениями понятых П, П, согласно которым 06 мая 2014 года около 13 часов они приглашены в качестве понятых при проведении проверочных мероприятий о магазине ООО «Ленд Вест», по адресу: г.Саратов,<адрес>, по просьбе сотрудника полиции в их присутствии продавец сняла с витрины коньяк «Армянский» на котором отсутствовала акцизная марка. После чего сотрудники попросили представить сопроводительные документы на коньяк «Царевна Анна», однако документы представлены не были, после чего алкогольная продукция была изъята и упакована в пакет, опечатана печатью (л.д. 109, 110).
 
    Пояснениями данными в ходе судебного заседания инспектором ОИАЗ ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову Афанасьевой С.А., о том. что на момент проверки указанные нарушения выявлены, документация на коньяк «Царевна Анна» была представлена после проведенной проверки, акцизной марки на одной бутылки коньяка «Армянский» не было.
 
    Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Ленд Вест» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции.
 
    Материалами дела подтверждается факт административного правонарушения - продажа алкогольной продукции двух наименований при отсутствии в момент проверки акцизной марки на товаре, отсутствие в момент проверки сопроводительной документации на товар.
 
    Исходя из изложенного, непризнание представителем юридического лица ООО «Ленд Вест» своей вины и её доводы об отсутствии события административного правонарушения суд расценивает, как способ защиты, с целью избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение, так как за данное нарушение предусмотрено наказание в виде штрафа.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
 
    Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется.
 
    Исходя из изложенного, суд считает, что ООО «Ленд Вест» следует назначить административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной продукции в количестве 2 бутылок.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 32.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
постановил:
 
    Юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Ленд Вест» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 50.000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции в количестве 2 бутылок.
 
    Штраф подлежит зачислению на расчетный счет № 40101810300000010010, банк ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской области города Саратова, БИК 046311001, ИНН 6455014992/ КПП 645201001, код ОКАТО 63401000000, код бюджетной классификации: 18811608010016000140, получатель платежа: УФЛ МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области); 099-002.
 
    Изъятую алкогольную продукцию в количестве 2 бутылок конфисковать и уничтожить.
 
    Разъяснить, представителю юридического лица, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере с суммы неуплаченного административного штрафа.
 
    Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней со дня вынесения либо получения его копии.
 
    Судья