Решение от 20 октября 2014 года №5-465/2014

Решение по административному делу
№5-465/14
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    20 октября 2014 годаг. Нефтекамск РБ
 
 
    Мировой судья судебного участка №4 судебного района г.Нефтекамск Республики Башкортостан Садрисламов Э.Х., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 судебного района г.Нефтекамск РБ, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: РБ, г.Нефтекамск, ул.Победы, д.10Б, материалы дела об административном правонарушении в отношении руководителя АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сабурова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого  к административной ответственности по ст.15.33 КоАП РФ.
 
 
установил:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному директором филиала <НОМЕР> Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РБ <ФИО2>, в ходе проведения камеральной проверки установлено, что должностным лицом Сабуровым М.Ю., являющимся руководителем АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: РБ, г.Нефтекамск, Строителей, <АДРЕС>,  не  представлен в орган контроля за уплатой  страховых взносов отчета по форме 4ФСС за 2 квартал 2014 года при сроке сдаче отчета не позднее <ДАТА4>
 
    На судебное заседание Сабуров М.Ю. не явился.  Специалистом судебного участка <НОМЕР> судебного района г.Нефтекамск РБ был осуществлен выезд по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении в качестве места жительства Сабурова <ФИО>. по адресу: <АДРЕС>, в ходе выезда установлено, что Сабуров <ФИО>. по данному адресу не проживает, около двух лет по вышеуказанному адресу проживает семья <ФИО4>.
 
    Суд, исследовав в судебном заседании материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
 
    Согласно ч.2 ст. 50 Конституции РФ, при осуществлении правосудия не допускается  использование доказательств, полученных с нарушением Федерального закона. В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается доказательствами по делу, которыми являются, в том числе и объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу; при этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
 
    В доказательства вины  Сабурова <ФИО>. представлены копия докладной записки ведущего специалиста <ФИО5>, копия извещения о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА5>, копии реестров заказных отправлений о направлении уведомления и копии протокола об административном правонарушении.
 
    В соответствии  с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
    Согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.
 
    Системный анализ положений ст. 25.4 и ст. 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) законного представителя юридического лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    Между тем, суду не представлены доказательства, подтверждающие надлежащее извещение Сабурова <ФИО>. о месте и времени составлении протокола об административном правонарушении. Кроме того, согласно акту, составленному специалистом судебного участка,  Сабуров <ФИО>. по адресу: <АДРЕС> в течении длительного времени не проживает, по вышеуказанному адресу проживает семья <ФИО4>.
 
    Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения исключает производство по делу, а начатое производство подлежит прекращению.
 
     На основании  изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сабурова <ФИО1> прекратить за отсутствием состава  административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
 
        Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Нефтекамский городской суд Республики <АДРЕС>.
 
 
 
 
    Мировой судья                                 подпись                                             Садрисламов Э.Х.
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>