Решение от 15 сентября 2014 года №5-464/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-464/14
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    15 сентября 2014 года                                                                                              г. Саратов<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова Гаранина Е.В.,рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Сучкова<ФИО>,
 
установил:
 
    25 августа 2014 года начальником отдела УФМС России по Саратовской области в Ленинском районе г. Саратова составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Сучкова<ФИО>, <ДАТА3> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>
 
     В соответствии с частями 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    В силу требований п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
 
    В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу,  которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 мая 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
 
    Административный материал в отношении Сучкова<ФИО> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит возвращению в орган его, вынесший по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 28.2 в случае неявки физического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого составлен протокол, в течении трех дней со дня составления указанного протокола.
 
                Однако, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие направление копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого составлен протокол, а именно почтовый реестр, квитанция и т.д.
 
    Указанные выше обстоятельства  препятствуют принятию материала к производства мирового судьи.
 
    Таким образом, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению в отдел УФМС России по Саратовской области в Ленинском районе г. Саратова, для  устранения указанных недостатков.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья,
 
определил:
 
    протокол об административном правонарушении  по  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Сучкова<ФИО> и приложенные к нему материалы дела возвратить в отдел УФМС России по Саратовской области в Ленинском районе                       г. Саратова, для устранения недостатков.
 
    Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в Ленинский районный суд    г. Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья
 
    Не вступило в законную силу