Постановление от 24 апреля 2014 года №5-464/14

    Дело № 5-464/14
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Санкт-Петербург 24 апреля 2014 года
 
    Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Грузманова Ирина Анатольевна, рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, г. Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д.14, зал № 405,
 
    С участием Кириченко Ю.Г.,
 
    материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении
 
    Кириченко Ю.Г., <данные о личности>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Вину Кириченко Ю.Г. в том, что она совершила административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, в случаях установленных федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
 
    «24» апреля 2014 г. в «10» час. «00» мин. в отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Красногвардейском районе по адресу: Санкт-Петербург, пр. Большеохтинский, д. 11, к. 1 обратилась гражданка Р.У. Кириченко Ю.Г., дата г.р., которая нарушила режим проживания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в неисполнении обязанности по подаче уведомления о подтверждении своего проживания на территории РФ. Решением УФМС России по СПб и ЛО № 7414-11 от 15.11.2011 года гр. Кириченко Ю.Г. разрешено временное проживание на территории РФ сроком действия с 15.11.2011 по 15.11.2014 года, а также 20.12.2011 она была уведомлена должным образом об исполнении решения.
 
    С 26.04.2013 г. гражданка Кириченко Ю.Г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: СПб, <адрес>. В установленные законом сроки, а именно, в течение 2 месяцев со дня истечения очередного года со дня фактического получения разрешения на временное проживание гр. Кириченко Ю.Г. с уведомлением о подтверждении своего проживания на территории РФ в отдел УФМС РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Красногвардейском районе не явилась. С 21.02.2013 находилась в Санкт-Петербурге, городе федерального значения, по адресу: СПб, Большеохтинский пр., д. 11, к. 1, без документов, подтверждающих подачу уведомления о подтверждении своего проживания на территории РФ.
 
    В судебном заседании Кириченко Ю.Г. пояснила, что проживает в Санкт-Петербурге в течение многих лет совместно с мужем гражданином РФ, вину признает, в содеянном раскаивается, правонарушение совершила по причине семейных обстоятельств.
 
    Кроме полного признания вины Кириченко Ю.Г., её вина подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:
 
    - протоколом об административном правонарушении, согласно которого 24.04.2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Большеохтинский, д.11, к. 1, была выявлена Кириченко Ю.Г., которая нарушила режим пребывания иностранного гражданина, не подав уведомление в УФМС России о месте своего пребывания на территории РФ;
 
    - копией паспорта, согласно которой Кириченко Ю.Г. является гражданкой Р.У.;
 
    - разрешением на временное проживание, выданным Кириченко Ю.Г., сроком действия с 15.11.2011 по 15.11.2014 года;
 
    - свидетельством о заключении брака между Кириченко Ю.Г. и гражданином С.;
 
    - учетной карточкой иностранного гражданина на гр. Р.У. Кириченко Ю.Г. с пометкой о дате выдачи разрешения на временное проживание.
 
    Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина Кириченко Ю.Г. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации доказана в полном объеме.
 
    Суд квалифицирует действия Кириченко Ю.Г. по ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, так как она совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, в случаях установленных федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает совершение правонарушение впервые, признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние лица.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
 
    При назначении наказания суд учитывает, что санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
 
    В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Кириченко Ю.Г. проживает в Санкт-Петербурге совместно с мужем гражданином РФ.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
 
    Применение данных положений Федерального закона в отношении Кириченко Ю.Г. в случае её административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Кириченко Ю.Г. на уважение семейной жизни.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела назначение Кириченко Ю.Г. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение Кириченко Ю.Г., суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст. 18.8, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Кириченко Ю.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН получателя платежа: 7841326469 КПП: 784101001 ОКТМО: 40910 000, Расчетный счет: 40101810200000010001 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу БИК: 044030001. КБК: 192 1 16 40000 01 6020 140. Вид платежа: Прочие виды госпошлин в УФК по СПб. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.
 
    Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: