Дата принятия: 28 июля 2014г.
Номер документа: 5-463/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
р.п. Тереньга <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Сенгилеевского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Тереньга, <АДРЕС>, с незаконченным высшим образованием, женатого, работающего директором ООО «Молотовъ», сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> старшим инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.16 ч.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, который являясь директором магазина ООО «Молотовъ», расположенного по адресу: р.п. Тереньга, ул. <АДРЕС>, допустил реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, предусмотренных ст.10.2 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4>, чем нарушил п.2 ст.16 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4>.
В судебном заседании <ФИО2>, вину признал частично, пояснив, что <ДАТА6> в ходе проведения проверки магазина ООО «Молотовъ» Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов <АДРЕС> области, сотрудники магазина не смогли представить сопроводительные документы на 5 бутылок алкогольной продукции, стоявшей на витрине. Данная алкогольная продукция была поставлена в магазин в 2012 и 2013 годах, поэтому необходимые сопроводительные документы на нее не смогли найти сразу, но они были в наличии и в последствии были найдены. В связи с выявленным нарушением, с <ДАТА7> ООО «Молотовъ» было приостановлено действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а <ДАТА8> в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов <АДРЕС> области необходимые сопроводительные документы на 5 бутылок алкогольной продукции были представлены. После чего, <ДАТА9> действие лицензии было возобновлено. Данные 5 бутылок алкогольной продукции не изымались, но были сняты с реализации и уничтожены.
Заслушав <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно ст.14.16 ч.2 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.4 КоАПРФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации юридиского лица 73 <НОМЕР> и копии приказа <НОМЕР> от <ДАТА10>, ООО «Молотовъ» является действующим юридическим лицом, и <ФИО2> является его директором.
Согласно лицензии выданной Министерством сельского хозяйства <АДРЕС> области <ДАТА11>, ООО «Молотовъ» разрешается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.
Из статьи 10.2 Федерального закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" следует, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).
5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).
Согласно акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, в ходе проведения проверки было выявлено, что в магазине ООО «Молотовъ» по адресу: р.п. Тереньга, ул. <АДРЕС>, реализовывалась алкогольная продукция: вино столовое красное сухое «Шармант паризьен», емкостью 0,75 литра, крепостью 11% в количестве 2 бутылок, вино столовое, полусладкое, красное «Каберне», емкостью 0,75литра, крепостью 10-12% в количестве 3 бутылок, без необходимых сопроводительных документов.
Из материалов дела следует, что в связи с выявленными <ДАТА6> нарушениями Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов <АДРЕС> области было приостановлено действие лицензии, выданной ООО «Молотовъ» на розничную продажу алкогольной продукции с <ДАТА7>, и в связи с устранением нарушений, действие лицензии с <ДАТА12> было возобновлено.
В судебном заседании установлено, что на момент проверки <ДАТА6> сопроводительные документы - товарные накладные, справки, прилагаемые к товарно-транспортным накладным, на алкогольную продукцию, а именно вино столовое красное сухое «Шармант паризьен», емкостью 0,75 литра, крепостью 11% в количестве 2 бутылок, вино столовое, полусладкое, красное «Каберне», емкостью 0,75литра, крепостью 10-12% в количестве 3 бутылок, имелись в наличии, и в последствии были представлены в Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов <АДРЕС> области.
Статья 14.16 ч.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, при этом законодательством не дано толкование указанной нормы Кодекса таким образом, что состав правонарушения образует отсутствие документов именно в торговой точке, где производилась реализация товара.
Таким образом, отсутствие указанных документов в момент проверки само по себе не образует состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Учитывая, что согласно ст.1.5 ч.4 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, мировой судья полагает необходимым прекратить производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней со дня вручения через мирового судью.
Мировой судья: <ФИО1>
