Постановление от 09 июля 2014 года №5-463/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-463/2014
Дело № 5-463/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    09 июля 2014 года                                                                                                              г. Новоуральск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Новоуральского судебного района Шаклеина Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
 
    Петуховой Т.В., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, являющейся индивидуальным предпринимателем (<ОБЕЗЛИЧИНО>); ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с <ДАТА> г. по <ДАТА> г., у ИП Петуховой Т.В. было установлено.
 
    В Государственную инспекцию труда в Свердловской области поступило обращение <ФИО1>(индекс регистрации <НОМЕР> от <ДАТА5>). В ходе рассмотрения обращения <ФИО1> было принято решение о проведение внеплановой документарной проверки.
 
    <ДАТА6> в адрес индивидуального предпринимателя Петуховой Т.В. почтовой связью по адресу регистрации: <АДРЕС> (который указан в трудовом договоре, заключенным с <ФИО1> как адрес работодателя) был направлен запрос от <ДАТА6> <НОМЕР> на предоставление документов и информации по Распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА11>. о проведении внеплановой документарной проверки с целью защиты прав и интересов работника (в связи с рассмотрением обращения <ФИО1> от <ДАТА5> г. <НОМЕР>). Однако запрос от <ДАТА6> <НОМЕР> на предоставление документов и информации по Распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА6> направленный на адрес регистрации индивидуального предпринимателя Петуховой Т.В. был возращен <ДАТА9> почтовым отделением в адрес Государственной инспекции труда Свердловской области в связи истечением срока хранения.
 
    Согласно ч. 5 ст. 11 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
 
    Таким образом, индивидуальный предприниматель Петухова Т.В. не обеспечила надлежащее получение запроса <ДАТА6> <НОМЕР> на предоставление документов и информации по Распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА11>.
 
    Срок предоставления документов согласно запросу <ДАТА6> <НОМЕР> и Распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА11> - <ДАТА>. В назначенный срок запрашиваемые документы в адрес Государственной инспекции труда в Свердловской области представлены не были.
 
    Учитывая вышеизложенное, проведение проверки по обращению <ФИО1> (индекс регистрации <НОМЕР> от <ДАТА5>) не представилось возможным.
 
    До настоящего времени документы по Распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА11> от индивидуального предпринимателя Петуховой Т.В. в Государственную инспекцию труда не поступили.
 
    Учитывая вышеизложенное, в действиях индивидуального предпринимателя Петуховой Т.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, повлекшие невозможность проведение и завершения проверки.
 
    В судебное заседание Петухова Т.В. не явился, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, не ходатайствовала о его отложении. С учетом изложенного, судья, руководствуясь ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Петуховой Т.В., о принятом решении уведомить в соответствии с п. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение трех дней со дня вынесения постановления.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об обоснованности привлечения Петуховой Т.В. к административной ответственности по вышеназванному правонарушению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса.
 
    Частью 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
 
    В соответствии с положениями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, ...устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
 
    Вина Петуховой Т.В. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
 
    - копией карточки обращения гражданина; копией претензии от <ФИО1>; копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА14>;
 
    - выпиской из ЕГРИП в отношении Петуховой Т.В.;
 
    - копией запроса <НОМЕР> от <ДАТА6> года на предоставление документов и информации;
 
    - копией распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА11> г. <НОМЕР>;
 
    - копией списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА6> года;
 
    - копией уведомления <НОМЕР> от <ДАТА17>;
 
    - копией списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА18>;
 
    - копией сопроводительного письма <НОМЕР> от <ДАТА19>;
 
    - копией списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА>.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях Петуховой Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть бездействие, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения проверки.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что ранее Петухова Т.В. в течение года не привлекалась к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, судом не установлено.
 
    На основании ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Петухову Т.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области (Государственная инспекция труда в Свердловской области л/с 04621466400), ИНН 6660014963, КПП 666001001, р/с 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК 046577001, ОКТМО 65701000, КБК 15011690040046000140.
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена мировому судье.
 
    Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Копию постановления направить Петуховой Т.В., в Государственную инспекцию труда в Свердловской области составителю протокола об административном правонарушении - для сведения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Новоуральский городской суд.
 
 
    Мировой судья                                                                                                        Н.И. Шаклеина
 
    согласовано:
 
    Мировой судья                                Н.И. Шаклеина