Определение от 21 июля 2014 года №5-463/2014

    Дело № 5-463/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    21 июля 2014 года федеральный судья Егорьевского городского федерального суда Московской области Воробьева С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ возбужденного в отношении Крюкова С.К.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Крюкова С.К. был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Определением начальника ОГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское от ДД.ММ.ГГГГ дело об административного правонарушении в отношении Крюкова С.К. было передано для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения мировому судье Орехово-Зуевского судебного района. ДД.ММ.ГГГГ материал дела об административном правонарушении дело определением мирового судьи № судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области было передано по подсудности мировому судье № судебного участка Егорьевского судебного района Московской области.
 
    Определением мирового судьи № судебного участка Егорьевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Крюкова С.К. было передано для рассмотрения в Егорьевский городской суд, на основании ч.2 ст.29.9 КоАП РФ, по подведомственности, в связи с проведением по данному делу административного расследования.
 
    ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Крюкова С.К. поступило в Егорьевский городской суд Московской области.
 
    Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ определяется подсудность дел, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции.
 
    Как следует из содержания данной нормы, дела об административных правонарушения указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по этим делам осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ отнесены согласно абз. 4 ч. 3 этой нормы к компетенции мировых судей.
 
    В обосновании принятого решения о передаче административного дела по подведомственности в Егорьевский городской суд, мировой судья сослался на наличие в материалах дела определения ст. инспектора ДИиОД отдела ГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское» от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении Крюкова С.К. дела об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.
 
    Административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП Российской Федерации, в которых требуется проведение экспертизы или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
 
    Статья 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
 
    Таким образом, отрасль законодательства, нарушение которой образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ, не предусмотрена списком отраслей законодательства предусмотренного ч.1 ст.28.7 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями от 25 мая 2006 г.) установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 4.1 ст.29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных вч.1 ст.28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит дело об административном правонарушении о совершении Крюковым С.К. подлежит передаче мировому судье 44 судебного участка Егорьевского судебного района по подведомственности.
 
    Руководствуясь п.5 ч.4 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Крюкова С.К. передать мировому судье № судебного участка Егорьевского судебного района для рассмотрения по подведомственности, по основаниям, предусмотренным п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
 
    О принятом решении поставить в известность Крюкова С.К. и ДИиОД отдела ГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское», направив в их адрес копию определения.
 
Федеральный судья подпись С.В. Воробьева