Постановление от 05 августа 2014 года №5-462/2014

Дело № 5-462/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    г.Тосно                                05 августа 2014 года    
 
 
    Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А.
 
    при секретаре Гончаровой Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Хамраева ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    05 августа 2014 года в 14 часов 15 минут сотрудниками ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, п.Ушаки, у дома № 4, выявлен гражданин Республики Таджикистан Хамраев Муроджон Икрамжонович, 23.06.1990 года рождения, нарушивший правила въезда на территорию РФ, что выразилось в том, что въехал на территорию РФ 04.06.2014г., не имея и не представив страховой медицинский полис и до настоящего времени такой полис не оформил, чем нарушил требования п.5 ч.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
 
    Указанные действия Хамраева М.И. должностным лицом ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Хамраев М.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что прибыл на территорию России 04.06.2014 года через КПП «Внуково». Страховой медицинский полис не оформлял, въехал на территорию РФ без такого полиса, не знал о необходимости его оформлять. До настоящего времени такой полис не оформил. Поставлен на миграционный учет и проживает в г.Москве, адреса места жительства не знает. Не работает, живет на средства, которые ему присылают из Республики Таджикистан. В Тосненский район Ленинградской области приехал 04.08.2014 года в гости к родственнику. Родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет. Покидать территорию РФ не желает, намерен остаться на территории РФ, найти работу. Материальных средств, чтобы покинуть территорию РФ, не имеет.
 
    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Хамраева М.И., приходит к следующему.
 
    Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные чч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
 
    Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
 
    Согласно п. 5 ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если, в частности, иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.
 
    Из указанных положений следует обязательность представления полиса медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации, для всех иностранных граждан или лиц без гражданства, если они не относятся к сотрудникам дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудникам международных организаций, членам семей указанных лиц и другим категориям иностранных граждан.
 
    Обстоятельства дела и факт совершения Хамраевым М.И. административного правонарушения подтверждаются:
 
    - протоколом об административном правонарушении № 1296 от 05.08.2014 года;
 
    - объяснением Хамраева М.И. от 05.08.2014 года;
 
    - копией паспорта гражданина Республики Таджикистан Хамраева М.И.;
 
    - копией миграционной карты Хамраева М.И., из которой следует, что прибыл на территорию РФ 04.06.2014г.;
 
    - сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», согласно которым Хамраев М.И. прибыл на территорию РФ 04.06.2014г. через КПП «Внуково», на миграционном учете не состоит, действующего разрешения на работу либо патента не имеет;
 
    - сведениями базы данных ИЦ УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении Хамраева М.И., из которых следует, что сведениями по судимости и розыска, недействительности паспорта, административным правонарушениям, федеральном и местном розыске – не имеется.
 
    Из дела усматривается, что Хамраев М.И. не относится к таким категориям иностранных граждан, на которых не распространяются требования п. 5 ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
 
    Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину Хамраева М.И. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, совершенное в Ленинградской области.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
    При установленных по делу обстоятельствах, учитывая отсутствие у Хамраева М.И. на территории РФ семьи, определенного и постоянного места жительства, источника дохода, а также выраженное Хамраевым М.И. отсутствие намерения покинуть территорию РФ самостоятельно и добровольно и отсутствие у него возможности покинуть территорию РФ самостоятельно ввиду отсутствия материальных средств, суд считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Хамраева Муроджона Икрамжоновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
 
    До административного выдворения за пределы Российской Федерации Хамраева Муроджона Икрамжоновича поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
 
    Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, БИК 044106001 ОКТМО 41648000, КБК 19211640000016020140, расчетный счет 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.
 
    Судья                      Смирнова В.А.