Дата принятия: 25 апреля 2014г.
Номер документа: 5-46/2014
№ 5-46/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. Березовка 25 апреля 2014 года
Судья Березовского районного суда Красноярского края Романова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
гражданина Республики Таджикистан Рахмонова Даврона, 01.10.1946 года рождения, уроженца Республики Таджикистан, имеющего среднее образование, паспорт гражданина республики Таджикистан А 5829099, выданный ОВД Зафарабадского района 12.10.2010 года, владеющего русским языком, на миграционном учете состоял с 17.10.2010 года по 15.01.2011 года в ОУФМС России по Красноярскому краю по месту пребывания по адресу: г. Красноярск, Красноярского края, ул. Шевченко, 70-113, с 16.01.2011 года проживает на территории РФ не законно, по разным адресам Красноярского края, не женат, детей на иждивении не имеет, официально не работает, последнее место проживания: <адрес> к административной ответственности не привлекавшегося,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<дата> в № минут, сотрудниками УУП МО МВД РФ «Березовский» по адресу Красноярский край, <адрес>, был выявлен, гражданин Республики Таджикистан Рахмонов Даврон, <дата> года рождения, который нарушил миграционное законодательство: установлено, что гражданин Республики Таджикистан Рахмонов Даврон, <дата> г.р. пребывает на территории Красноярского края, без постановки на миграционный учет, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения, порядка выбора места пребывания (жительства), в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Установлено, что гражданин Республики Таджикистан Рахмонов Даврон, <дата> г.р. прибыл в РФ <дата> через КПП <адрес>, проживал по месту пребывания по адресу: <адрес>
С <дата> проживает на территории РФ незаконно, по разным адресам.
<дата> УУП МО МВД России «Березовский» от гражданина Республики Таджикистан Рахмонова Даврона, <дата> г.р., взято объяснение, и в отношении него составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
<дата> в ходе рассмотрения дела установлено: протокол об административном правонарушении от <дата> № составлен уполномоченным должностным сотрудником УУП МО МВД России «Березовский» (в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, Приказа МВД РФ от <дата> № МВД России и ФМС России «О полномочиях должностных лиц МВД России и ФМС России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административном задержании»).
Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.
Судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан Рахмонов Даврон, <дата> г.р. прибыл из Республики Таджикистан в Российскую Федерацию, <дата> года, по окончании установленного законом срока пребывания не выехал из Российской Федерации и по настоящее время проживает незаконно на территории России по различным адресам. Последнее место проживание по адресу: <адрес> Разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеет. Патента на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет, официального источника средств к существованию на территории Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроен. На территории РФ близких родственников – граждан РФ не имеет.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со ст. 33 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При избрании более мягкого вида наказания, чем административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении гражданина Республики Таджикистан Рахмонова Даврона, <дата> г.р., приведет к продолжению последним незаконного пребывания. В связи с отсутствием официального источника средств существования самостоятельно выехать за пределы РФ не сможет. В связи с отсутствием официального источника средств к существованию, постановки на миграционный учет, гр. Республики Таджикистан Рахмонов Даврон, <дата> г.р. может встать на преступный путь или стать объектом преступного посягательства.
Оснований, препятствующих выезду гражданина Республики Таджикистан Рахмонова Даврона, <дата> г.р., не выявлено.
Таким образом, исследовав материалы дела, считаю, что в действиях
гражданина Республики Таджикистан Рахмонова Даврона, <дата> г.р., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании гр. Республики Таджикистан Рахмонов Даврон, <дата> г.р. вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что ранее к административной ответственности не привлекался, прибыл в РФ <дата> с пересечением государственной границы РФ. На миграционном учете по месту пребывания в настоящее время не состоит. Проживает по адресу: <адрес> Не выехал за пределы РФ, так как нет денег.
Кроме признания вины самого Рахмонова Даврона его вина также подтверждается материалами дела:
- паспортом гражданина республики Таджикистан А №, выданный ОВД Зафарабадского района <дата> года, согласно которого Рахмонов Даврон, <дата> года рождения является гражданином республики Таджикистан.
- протоколом об административном правонарушении № от <дата> года, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;
- объяснением Рахмонова Даврона, от <дата> года, данным им при составлении протокола об административном правонарушении;
- рапортом УУП МО МВД России «Березовский» Шуляк Н.В. об обстоятельствах задержания Рахмонова Даврона, <дата> г.р. и обнаружении в действиях состава вменяемого ему в вину административного правонарушения.
- протоколом об административном задержании № от <дата> года, составленном <дата> при задержании Рахмонова Даврона.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не имеется.
К обстоятельствам, смягчающих административную ответственность Рахмонова Даврона в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.
Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прихожу к выводу о необходимости применения к иностранному гражданину данного вида наказания по следующим причинам:
В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 27.6 КоАП РФ задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 КоАП РФ, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, при назначении административного наказания Рахмонову Даврону, <дата> года рождения, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, препятствий для применения административного выдворения не имеется, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку нарушение носило длительный характер, документы, дающие право на самостоятельный выезд за пределы РФ отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
гражданина Республики Таджикистан Рахмонова Даврона, <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить гражданина Республики Таджикистан Рахмонова Даврона, <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистан в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Красноярскому краю, где содержать до административного выдворения.
Исполнение постановления в части выдворения возложить на УФССП России по Красноярскому краю.
Административный штраф подлежит зачислению в доход местного бюджета на расчетный счет 40101810600000010001, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК: 040407001, Код ОКАТО: 04205000000, Получатель: ИНН 2466134518 КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (УФМС России по Красноярскому краю) КБК: 19211640000016020140. Юридический адрес УФМС по Красноярскому краю: гор. Красноярск ул. Дзержинского д. 18.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд.
Судья О.А.Романова