Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 5-46/2014
Дело № 5-46/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
30 мая 2014 года г. Уварово
Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Нечаев С.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношенииАбдумаликова М.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в республике <данные изъяты>,
привлекающегося к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Абдумаликов М.В., являющийся иностранным гражданином, а именно гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, а именно проживал в <адрес> период с января 2014 года по настоящее время без миграционной карты, что является нарушением ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
В судебном заседании Абдумаликов М.В., вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой ФИО3 ФИО5, работает по найму, имея патент на осуществление трудовой деятельности. Имел намерение узаконить своё пребывание узаконить своё пребывание на территории ФИО3 но вовремя не смог это сделать, так как отсутствовали денежные средства.
Представитель ОУФМС России по Тамбовской области в Уваровском районе Фролова Е.И. пояснила, что у Абдумаликова М.В. истёк срок действия миграционной карты, в связи с чем он сейчас незаконно проживает на территории Российской Федерации.
Вина Абдумаликова М.В. в совершении административного правонарушения помимо объяснений самого правонарушителя подтверждена данными протокола об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленными материалами.
Считаю, что вина Абдумаликова М.В. в совершении административного правонарушения доказана и его действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При определении вида и размера наказания, учитываю обстоятельства дела, степень общественной опасности содеянного, данные, характеризующие личность правонарушителя.
Абдумаликов М.В. ранее привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации. Состоит в зарегистрированном браке с гражданкой ФИО3, намерен узаконить своё пребывание на территории РФ. Вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал полностью. С учетом паритета частных и публичных интересов считаю возможным назначить Абдумаликову М.В. наказание в виде административного штрафа без применения предусмотренного указанной статьёй обязательного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Данный вывод основан на правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 17.01.2013 г. № 1-П и от 14.02.2013 г. № 4-П, о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, в целях соблюдения положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция), согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. В пункте 2 ст. 8 Конвенции указано на недопущение вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня выдворения, депортации либо передачи в соответствии с договором о реадмиссии.
Таким образом, административное выдворение Абдумаликова М.В. из Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение личной и семейной жизни, поскольку в случае выдворения из Российской Федерации он будет лишен возможности видеться со своей супругой – ФИО5
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Абдумаликов М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить на расчётный счет №
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предъявлением документа об оплате штрафа в Уваровский районный суд.
В силу ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд в течение 10 суток.
Судья С.Е.Нечаев
