Постановление от 19 апреля 2013 года №5-46/2013

    Дело № 5-46/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    19 апреля 2013 года г. Кудымкар
 
    Судья Кудымкарского городского суда Пермского края В.С.Никитина, при секретаре И.А.Карабатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз имени «Кирова», №, поставленного на учет в МРИ ФНС России № по<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу:<адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз имени «Кирова» (далее – СПК колхоз имени «Кирова») составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ СПК колхоз имени «Кирова» допустило в бригадном доме, расположенном по адресу:<адрес> повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно:
 
    1. помещение бригадного дома не обеспечено первичными средствами пожаротушения, чем нарушен п. 465 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; 2. помещение бригадного дома не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены п. 4 НПБ 110-03, п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; 3. двери основного выхода высотой менее 1,9 м, чем нарушены п. 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, п. 6.16 СНиП 21-01-97*; 4. не ведется журнал учета, наличия первичных средств пожаротушения, чем нарушен п. 478 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; 5. огнетушители, не имеют порядковые номера, нанесенные на корпус белой краской, чем нарушены п. 475 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.
 
    В судебном заседании представитель СПК колхоз имени «Кирова» Т., суду пояснил, что помещение бригадного дома обеспечено двумя огнетушителями и они пронумерованы белой краской, журнал учета ведется, но он не по ГОСТу; с другими нарушениями согласен, колхозом истрачено 320000рублей на противопожарную защиту, и на устранение всех нарушений денежных средств недостаточно.
 
    Государственный инспектор по г. Кудымкару и Кудымкарскому муниципальному району по Коми-Пермяцкому округу по пожарному надзору О. в судебном заседании нарушения требований пожарной безопасности в административном здании правления СПК колхоз имени «Кирова» подтвердил, пояснил, что имеющиеся нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара, а также угрозу жизни и здоровью людей. Ранее за совершение указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений требований пожарной безопасности СПК колхоз имени «Кирова» привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу, СПК колхоз имени «Кирова» обжаловано не было.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Главного государственного инспектора пожарного надзора по Коми-Пермяцкому округу начальника 14 ОНД по Коми-Пермяцкому округу УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная проверка на предмет выполнения предписаний органа государственного контроля (надзора) в СПК колхоз имени «Кирова», расположенного по адресу:<адрес>.
 
    В ходе проверки в СПК колхоз имени «Кирова» в бригадном доме, расположенном по адресу:<адрес>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, а также к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, а именно: 1. помещение бригадного дома не обеспечено первичными средствами пожаротушения, чем нарушен п. 465 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; 2. помещение бригадного дома не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены п. 4 НПБ 110-03, п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; 3. двери основного выхода высотой менее 1,9 м, чем нарушены п. 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, п. 6.16 СНиП 21-01-97*; 4. не ведется журнал учета, наличия первичных средств пожаротушения, чем нарушен п. 478 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; 5. огнетушители, не имеют порядковые номера, нанесенные на корпус белой краской, чем нарушены п. 475 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.
 
    Действия СПК колхоз имени «Кирова» квалифицированы по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 3 или 4 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку постановлением заместителя Главного государственного инспектора Коми-Пермяцкого округа по пожарному надзору С. от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу, СПК колхоз имени «Кирова» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей. Данным постановлением СПК колхоз имени «Кирова» привлечено к административной ответственности в т.ч. и за нарушения требований пожарной безопасности, указанных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом установлено, что СПК колхоз имени «Кирова» повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Факт повторного нарушения требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Главного государственного инспектора пожарного надзора по Коми-Пермяцкому округу начальника 14 ОНД по Коми-Пермяцкому округу УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением заместителя Главного государственного инспектора Коми-Пермяцкого округа по пожарному надзору С. от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Санкция ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, наказание для юридических лиц в виде наложения административного штрафа от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о виновности СПК колхоз имени «Кирова» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку указанные нарушения требований пожарной безопасности признаются общественно опасными уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности. Они считаются оконченными с момента начала совершения противоправного деяния, и при такой формулировке состава не требуется в качестве обязательного признака наступление общественно опасного последствия в виде возникшего пожара или причинения вреда здоровью человека.
 
    При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, а также обстоятельства того, что менее строгий вид наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, устранение нарушений, в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью людей в отношении СПК колхоз имени «Кирова» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности бригадного дома СПК колхоз имени «Кирова», расположенного по адресу:<адрес>
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз имени «Кирова», №, поставленный на учет в МРИ ФНС России № по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу:<адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Назначить Сельскохозяйственному производственному кооперативу колхоз имени «Кирова» административное наказание в виде административного приостановления деятельности бригадного дома Сельскохозяйственного производственного кооператива «колхоз имени Кирова», расположенного по адресу:<адрес>, на срок двадцать суток путем отключения электроэнергии.
 
    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    <данные изъяты>
 
    Судья В.С.Никитина