Дата принятия: 29 марта 2013г.
Номер документа: 5-46/2013
Дело № 5-46/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.03.2013 года город Балаково
Судья Балаковского районного суда Саратовской области Долгов Д.С.
при секретаре судебного заседания Борисовой Е.Н.,
с участием законного представителя ООО «Молот» Ромашева С.С.
представителя Нижнее-Волжского управления Ростехнадзора Вискова С.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное на основании протокола об административном правонарушении № 0024-15-2013 от 22.03.2013 года, в отношении
общества с ограниченной ответственностью «Молот», ИНН 6439071560, ОГРН 1096439001460, юридический и фактический адрес нахождения юридического лица: Саратовская область, г. Балаково, улица <…>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
ООО «Молот» допустило нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В период с 18 по 22 марта 2013 года сотрудниками Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена плановая выездная проверка в ООО «Молот». В ходе проверки установлен факт нарушения законодательства в области промышленной безопасности: мостовой кран отработал нормативный срок эксплуатации и эксплуатируется без проведения экспертного обследования (диагностирования) специализированной организацией.
Указанные недостатки являются нарушением п. 9.3.21 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.1999 года № 98 (ПБ № 10-382-00).
В судебном заседании законный представитель ООО «Молот» Ромашев С.С. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что ООО «Молот» работает с 2009 года и имеет в собственности помещение, где установлены грузоподъемные краны. Кран № 9425 не был выведен из эксплуатации и обесточен. В апреле 2013 года планируется проведение аттестации крана. В этой связи он просил приостановить деятельность по эксплуатации крана на минимальный срок.
В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;
Как установлено п. 9.3.21 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.1999 года № 98, краны, отработавшие нормативный срок службы, должны подвергаться экспертному обследованию (диагностированию), включая полное техническое освидетельствование, проводимому специализированными организациями в соответствии с нормативными документами. Результаты обследования должны заноситься в паспорт крана инженерно-техническим работником, ответственным за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии.
Факт непроведения экспертного обследования (диагностирования) крана № 9425, находящегося в эксплуатации ООО «Молот», подтвержден протоколом об административном правонарушении и актом проверки № 230 от 22.03.2013 года, а также не оспаривался законным представителем ООО «Молот».
Достоверность и объективность собранных по делу доказательств у суда сомнений не вызывает. Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них допустимым и имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм закона и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Молот» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства совершенного административного правонарушения, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает, что в силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, поэтому при назначении административного наказания и определении его вида и размера, исходит из принципов справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению.
В этой связи суд, принимает во внимание, что эксплуатация мостового крана рег. № 9425, принадлежащего ООО «Молот», по истечении установленного нормативного срока эксплуатации без соответствующего экспертного заключения (диагностирования), создает непосредственную опасность для жизни и здоровья людей, угрозу наступления техногенной катастрофы, и назначает наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Молот» по эксплуатации мостового крана рег. № 9425.
Назначение наказание в виде штрафа не будет способствовать достижению целей административного наказания.
При определении длительности административного приостановления мостового крана рег. № 9425 суд принимает во внимание срок, установленный в предписании Ростехнадзора для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Молот», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации мостового крана рег. № 9425, принадлежащего ООО «Молот», на срок девяносто суток.
Срок административного приостановления деятельности по эксплуатации мостового крана рег. № 9425, принадлежащего ООО «Молот», исчислять с момента фактического приостановления деятельности по эксплуатации мостового крана рег. № 9425.
Постановление для исполнения направить в Балаковский районный отдел службы судебных приставов.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.С. Долгов
