Решение от 19 сентября 2014 года №5-461/2014

Решение по административному делу
5-3-461(14)
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    19 сентября 2014 года                                                                                                       с. Покровское
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 Неклиновского района Ростовской области Ломакин Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении должностного лица
 
    Клещевой Е.В.<…> года рождения уроженки <…>зарегистрированной и проживающей по адресу: <…>
 
    работающей в должности заведующей Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским садом «С», с. <…> Неклиновского района Ростовской области
 
    к административной ответственности за однородные административные правонарушения в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекалась,
 
 
установил:
 
 
    Клещева Е.В., работая в должности заведующей Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским садом «С», являясь таким образом должностным лицом указанного учреждения, выполняющим организационно-распорядительные функции, вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей  допустила осуществление Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским садом «С» деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что выразилось в следующем.
 
    Так, в нарушение лицензионных требований и условий, установленных п/п «д» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013г. № 966, а также Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утверждённым Приказом Мизндравсоцразвития Российской Федерации от 26.08.2010г. № <…>, Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским садом «С» в лице заведующей Клещевой Е.В. 01.09.2013г. заключён трудовой договор с (В), последняя принята на должность воспитателя, в отсутствие у неё высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика», либо среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика».
 
    Указанное нарушение, согласно п/п «а» п. 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013г. № 966, является грубым нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности.
 
    В судебном заседании Клещева Е.В. свою вину признала, пояснила, что оказалась вынуждена принять (В) на соответствующую должность в отсутствие требуемого образования ввиду отсутствия иных кандидатов на занятие вакансии.
 
    Вина Клещевой Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждена в судебном заседании следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 22.08.2014г. /л. д. <…>/;
 
    - актом проверки № <…> от 22.08.2014г. /л. д. <…>/;
 
    - копиями лицензионной документации /л. д. <…>/;
 
    - справкой об обучении (В) в образовательном учреждении /л. д. <…>/;
 
    - копией аттестата (С) /л. д. <…>/;
 
    - копией трудового договора с (В) /л. д. <…>/;
 
    - копией штатного расписания /л. д. <…>/;
 
    - копией тарификационного списка работников /л. д. <…>/;
 
    - выпиской из приказа о назначении Клещевой Е.В. на должность /л. д. <…>/;
 
    - объяснениями Клещевой Е.В. в судебном заседании.
 
    Перечисленные доказательства оценены мировым судьёй с точки зрения их относимости к рассматриваемому делу, допустимости и достоверности, и в совокупности достаточны для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу.
 
     Деяние Клещевой Е.В. мировой судья квалифицирует по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
    При назначении наказания Клещевой Е.В., мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, её имущественное положение, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
    постановил:
 
 
    Признать должностное лицо - заведующую Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским садом «С» Клещеву Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам: 
 
    Получатель: УФК по Ростовской области (Региональная служба по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области л/с 04581А20180);
 
    ИНН: 6164290476
 
    КПП: 616401001
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области
 
    Счёт: 40101810400000010002
 
    БИК: 046015001
 
    ОКТМО: 60701000
 
    КБК: 077 116 070 000 160 001 40,
 
    в 60-дневный срок.  
 
    Копию настоящего постановления направить в орган, составивший протокол об административном правонарушении.
 
    Постановление может быть обжаловано в Неклиновский районный суд Ростовской области в десятидневный срок со дня получения его копии.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                                   Г.А. Ломакин