Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 5-460/2014
Решение по административному делу
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 июня 2014 года г.Пенза Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского района г. Пензы Марасакина Ю.В.,с участием главного специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев дело в отношении Пчелинцевой <ФИО2>, <ДАТА2>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей <.......> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Пчелинцевой <ФИО> <.......>», расположенного по адресу: <АДРЕС> нарушены требования к процессам производства продукции, а именно для приготовления <.......> без маркировочных ярлыков с необходимой информацией о товаре, в т.ч об изготовителе и его адресе, дате выработки, сроков годности, без подтверждения обязательным требованиям, чем нарушены требования <.......> Ее действия квалифицированы по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1> в судебном заседании поддержала вышеуказанный протокол об административном правонарушении, одновременно указав, что ошиблась при вменении рассматриваемого правонарушения. В частности, она ошиблась и указала, что Пчелинцева <ФИО> как кладовщик, при приготовлении печения и пряников использовала продукцию без маркировочных ярлыков. Фактически ею хранилась такая продукция на складе.
Пчелинцева <ФИО> в судебном заседании пояснила, что допустила хранение цукатов, суфле и цукатов без маркировочных ярлыков с необходимой информацией о товаре, поскольку при поступлении на склад данной продукции тару, содержащую данную информацию выбросила по незнанию. В ее должностные обязанности входит хранить на складе данные продукты и выдавать кондитерам для приготовления. Сама она приготовлением печения и пряников не занимается.
Ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, предусмотрена по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
В силу п.4 ч.3 ст. 10 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры, в частности, проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является, в частности, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит <.......> при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе, отсутствие состава административного правонарушения.
В порядке ч.2 ст.29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Как установлено в судебном заседании на основании пояснений Пчелинцевой <ФИО> специалиста Управления Роспотребнадзора и представленной копии приказа о приеме на работу, Пчелинцева <ФИО> с <ДАТА4> принята на должность <.......>
В ее должностные обязанности согласно должностной инструкции входит обязанность по обеспечению приемки сырья от поставщиков и отпуск сырья в производство, наличия маркировочных ярлыков.
При этом, в силу своих должностных обязанностей она не допущена к приготовлению продукции ООО «Комбинат кондитерских изделий «Агеевский».
Таким образом, Пчелинцева <ФИО> не может нести административную ответственность за приготовление печенья сахарного, пряников без маркировочных ярлыков с необходимой информацией о товаре, в связи с чем, производство по делу подлежит <.......> на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Пчелинцевой <ФИО>
На основании ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административных правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении Пчелинцевой <ФИО2> <.......>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Октябрьский районный суд г. Пензы через мирового судью судебного участка № 7 Октябрьского района г.Пензы. Мировой судья Марасакина Ю.В<ФИО4>