Постановление от 17 июня 2014 года №5-460/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-460/2014
 
    Д.Стулово, ул.Трактовая, 42
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    17 июня 2014 года                                                         д.Стулово  Слободского района
 
 
             Мировой судья судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области Воробьева Т.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении Григорьевой <ФИО1>, <ИНЫЕ ДАННЫЕ>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении Григорьевой А.И. вменяется то, что она, являясь директором ООО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>», осуществляющего деятельность по адресу: г.Слободской, ул.Ленина, 1, допустила выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.
 
    Данные нарушения были установлены при проведении 24.04.2014 проверки по адресу г.<ИНЫЕ ДАННЫЕ>
 
    В судебном заседании Григорьева А.И. вину фактически признала, пояснила, что с протоколом согласна. Указала, что видами деятельности, указанными в протоколе ООО « Ника-Лес С» стали заниматься с 2014 года, при этом сразу начали готовить документы для выдачи разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Данные документы делаются в течение трех-четырех месяцев, поэтому на момент проведения проверки, действительно ООО «Ника-ЛесС» не имело необходимых документов. В настоящее время получены разрешения на выброс вредных веществ.
 
    Суд, выслушав Григорьеву А.И., изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения в виде штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Согласно п.1 ст.14 ФЗ от 04.05.1999г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
 
    Материалами дела установлено, что в ходе плановой выездной проверки, проведенной департаментом экологии и природопользования Кировской области, в период с  1 апреля 2014 года по 24 апреля 2014 года установлено, что ООО «<ИНЫЕ ДАННЫЕ>» осуществляет деятельность на основании законодательства Российской Федерации и в соответствии с Уставом, утвержденным решением единственного участника от 29.04.2011г.
 
    Согласно проекту нормативов предельно - допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу (проект нормативов ПДВ), разработанному в 2014 году, Общество на промплощадке по адресу г. Слободской, ул. Ленина, д.1 имеет 9 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух:
 
    - источник выбросов N1 накопительный бункер (неорганизованный). Источником выделения являются ленточная пилорама и кромкообрезной станок. При пересыпке опила из бункера в телегу в атмосферу поступает пыль древесная;
 
    - источник выбросов N2 патрубок циклона (организованный). Источником выделения загрязняющих веществ являются деревоперерабатывающие станки: ленточная пилорама, дисковый двухпильный станок, дисковый многопильный станок, кромкообрезной станок. По системе воздуховодов опил и древесная пыль поступают в циклон. Согласно протоколу анализа промышленных выбросов эффективность очистки составляет 82,9%. Через выхлопной патрубок в атмосферу поступает пыль древесная;
 
    - источник выбросов N 3 - бункер циклона (неорганизованный). При пересыпке опила из бункера в атмосферу поступает пыль древесная;
 
    - источник выбросов N 4 - дверной проем пилоточки (неорганизованный). Источником выделения загрязняющих веществ являются заточные станки. При металлообработке в атмосферу поступает дижелеза триоксид, пыль абразивная;
 
    - источник выбросов N 5 - склад ГСМ (неорганизованный). Источником выделения загрязняющих веществ являются емкости с топливом. При хранении топлива в атмосферу поступает сероводород, алканы С12-С19;
 
    - источник выбросов N6 - бункер роторной дробилки (неорганизованный). При пересыпке щепы из бункера роторной дробилки в атмосферу поступает пыль древесная;
 
    - источник выбросов N7 - труба печи комнаты мастеров (организованный). Топливом для печи являются дрова. При сжигании дров в печи в атмосферу выделяются диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, бенз/а/пирен, углерод черный (сажа), взвешенные вещества;
 
    - источник выбросов N8 - труба печи пилоточки (организованный). Топливом для печи являются дрова. При сжигании дров в атмосферу выделяются диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, бенз/а/пирен, углерод черный (сажа), взвешенные вещества;
 
    - источник выбросов N9 - внутренний проезд (неорганизованный). Источником выделения загрязняющих веществ являются двигатели автотранспорта. При работе двигателей в атмосферу выделяются диоксид азота, оксид азота, серы диоксид, углерод оксид, керосин.
 
    Согласно данным проекта ПДВ от указанных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу выделяется 13 видов загрязняющих веществ:
 
    - дижелеза триоксид;
 
    - азота диоксид (азот (IV) оксид);
 
    - азота (II) оксид (азота оксид);
 
    - углерод (сажа);
 
    - серы диоксид (ангидрид сернистый);
 
    - сероводород;
 
    - углерода оксид;
 
    - бенз/а/пирен;
 
    - керосин;
 
    - алканы С12-С19;
 
    - взвешенные вещества;
 
    - пыль древесная;
 
    - пыль абразивная.
 
    Указанные вредные (загрязняющие) вещества (кроме оксида азота II) согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.12.2010 N 579 «О порядке установления источников выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, и о перечне вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию» подлежат государственному учету и нормированию.
 
    Вместе с тем в ходе проверки установлено, что при эксплуатации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух указанные требования закона ООО «Ника- лес С» не выполняются, разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух отсутствует.
 
    Таким образом, директор ООО «Ника -лес С» Григорьева А.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ.
 
    Вина Григорьевой А.И. во вменяемом ей правонарушении не оспаривается и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела.        
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного  административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины, устранение в настоящее время всех выявленных нарушений;  обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.
 
          На основании изложенного, суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде штрафа в минимальном размере, и не находит оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, т.е. освобождения от административной ответственности по малозначительности.
 
                       Руководствуясь ч.1 ст.8.21 КоАП РФ,
 
 
П о с т а н о в и л:
 
 
                 Григорьеву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.
 
                Штраф подлежит перечислению: УФК по Кировской области (департамент экологии и природопользования Кировской области л/с 04402003510) ИНН 4345018895 КПП 434501001 р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Кировской области г.Киров БИК 043304001 ОКТМО 33713000 КБК 81011625050010000140, статус плательщика 08.
 
                Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию суда.
 
                Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, наступает ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. 
 
    Постановление может быть обжаловано в Слободской районный суд Кировской области  в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
 
             Мировой судья:                                                          Т.В.Воробьева