Постановление от 27 мая 2013 года №5-460/2013

    Дело № 5-460/2013
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
г. Таштагол «27» мая 2013 года
 
 
    Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КРФ об АП, в отношении
 
Открытого акционерного общества «Евразруда»,
    Таштагольский филиал
 
    Адрес ОАО «Евразруда»: 652990 Кемеровская область город Таштагол, ул. Ленина, д. 21, адрес Таштагольского филиала: Кемеровская область, г. Таштагол, ул. Ленина, д. 21,
 
    ИНН 7701288541, КПП 997550001, ОГРН 1027739020286,
 
    ОКПО 16387567, ОКАТО 32431000000, ОКОПФ 47, ОКВЭД – 2001:10.10.12, расчетный счет № 40702810812000000116 Сибирский банк СБ РФ в ГО № 2363 г. Новосибирск, к/счет № 30101810200000000755 ЗАО «ЮниКредитБанк» г. Москва,
 
    БИК 044525545,
 
 
    привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    20 мая 2013 года при проведении проверки состояния промышленной безопасности в Таштагольском филиале ОАО «Евразруда» на основании пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами» утверждённым Постановлением Правительства Российской федерации от 02.02.2010г. № 39, выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, что зафиксировано в предписании от 20.05.2013 г. № 12-13-49, а именно:
 
    Горизонт -350м. «Восточный участок» горизонт подсечки блока №35 Южный подсечной орт:
 
    1.Горизонт -350м. «Восточный участок» горизонт подсечки блока № 35 Южный подсечной орт установленный вентилятор местного проветривания ВМП-5 не соответствует проекту установки вентилятора местного проветривания ВМП-6.
 
    Нарушены: Пункты 142 «Единые правил безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» ПБ 03-553-03
 
    2.Горизонт -350м. «Восточный участок» горизонт подсечки блока № 35 Южный подсечной орт при ведении горных работ расстояние от конца нагнетательного трубопровода до забоя 19 м.
 
    Нарушены: Пункты 142 «Единые правил безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» ПБ 03-553-03
 
    3.Горизонт -350м. «Восточный участок» горизонт подсечки блока №35 Южный подсечной орт скреперная лебедка ЛC-30 ведутся горные работы без защитной решетки
 
    Нарушены: инструкция по ОТ для машиниста скреперной лебедки.
 
    4. Горизонт -350м. «Восточный участок» горизонт подсечки блока №35 Южный подсечной орт скреперная лебедка ЛC-30 отсутствует ограждение вала электродвигателя.
 
    Нарушены: Пункты 38 «Единые правил безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» ПБ 03-553-03. Инструкция по эксплуатации ПРН-125
 
    5.Горизонт-350м. «Восточный участок» горизонт подсечки блока №35 Южный подсечной орт ПРН-125 питающий скреперную лебедку ЛС-30 отсутствует надпись указывающая включаемую им установку.
 
    Нарушены: Пункт 381 «Единых правил безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» ПБ 03-553-03.
 
    6.Горизонт-350м. «Восточный участок» горизонт подсечки блока №35 Южный подсечной орт ПРН-125 питающий скреперную лебедку ЛС-30 плохой контакт заземляющей жилы на электродвигателе.
 
    Нарушены: Пункт 142 «Инструкция по эксплуатации электроустановок в горнорудной промышленности» РД 06-572-03.
 
    7.Горизонт-350 м. «Восточный участок» горизонт подсечки блока №35 Южный подсечной орт ПРН-125 питающий скреперную лебедку ЛС-30 на разделываемых концах кабелей отсутствуют надежно закрепленные бирки с № кабеля.
 
    Нарушены: Пункт 311 «Инструкция по эксплуатации электроустановок в горнорудной промышленности» РД 06-572-03.
 
    8.Горизонт-350м. «Восточный участок» горизонт подсечки блока №35 Южный подсечной орт отсутствует освещение сетевыми светильниками рабочей зоны.
 
    Нарушены. Пункт 409 Единые правил безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» ПБ 03-553-03.
 
    Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
 
    По указанным фактам нарушений в отношении ОАО «Евразруда» Таштагольский филиал государственным инспектором Новокузнецкого территориального отдела Ростехнадзора Барболиным И.Д. был составлен протокол № 12-13-04 от 20.05.2013 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании госинспектор Новокузнецкого территориального отдела Ростехнадзора Барболин И.Д. пояснил, что нарушения, допущенные ОАО «Евразруда» Таштагольский филиал, предоставляют непосредственную угрозу жизни и здоровья работников предприятия. По выявленным нарушениям им было выдано предписание, где были зафиксированы все выявленные нарушения, составлен протокол об административном правонарушении, а также протокол о временном запрете деятельности. Полагает, что необходимо приостановить деятельность по ведению горных работ по горизонту -350 м. «Восточный участок» горизонт подсечки блока № 35 Южный подсечной орт Таштагольского филиала ОАО «Евразруда» на 20 дней. Это разумный срок для устранения выявленных нарушений.
 
    Представитель ОАО «Евразруда» Романов А.В., действующий на основании доверенности № 2Д-476 от 20.09.2012 г., выданной сроком до 13.08.2013 г., в судебном заседании пояснил, что замечания технического характера, указанные в предписании и протоколе об административном правонарушении признает полностью. За 20 суток они устранят нарушения, до настоящего времени часть нарушений уже устранена.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает факт правонарушения установленным, действия Таштагольского филиала ОАО «Евразруда» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    В судебном заседании достоверно установлены факты нарушения пунктов «ЕПБ при разработке рудных, нерудных и рассыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» ПБ 03-553-03, указанных в протоколе об административном правонарушении ст. 9 Закона № 116 от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», указанные в предписании № 12-13-49 от 20.05.2013 г., в протоколе об административном правонарушении № 12-13-04 от 20.05.2013 г., при которых эксплуатация горизонта -350 м. «Восточный участок» горизонт подсечки блока № 35 Южный подсечной орт Таштагольского филиала ОАО «Евразруда» является недопустимой и представляет угрозу безопасности здоровья, жизни людей, эксплуатируются в нарушение ч.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», где указано, что, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.
 
    Гос.инспектором Новокузнецкого территориального отдела составлен протокол № 12-13-04 от 20.05.2013 года «О временном запрете деятельности».
 
    Суд считает, что факт совершения ОАО «Евразруда» Таштагольский филиал правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела - протоколом об административном правонарушении № 12-13-04 от 20.05.2013 г., протоколом о временном запрете деятельности № 12-13-04 от 20.05.2013 г.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что допущенные нарушения правил промышленной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. В связи с указанными обстоятельствами с целью обеспечения устранения допущенных нарушений суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.9.1 ч.1 КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Открытое акционерное общество «Евразруда» Таштагольский филиал за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, заключающемся в приостановлении деятельности по ведению горных работ по горизонту -350 м. «Восточный участок» горизонт подсечки блока № 35 Южный подсечной орт Таштагольского филиала ОАО «Евразруда», сроком на 20 (двадцать) суток, исчисляя срок с 20.05.2013 года 16 часов 00 минут.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
 
 
 
    Судья: И.И. Маслова.