Постановление от 18 июля 2014 года №5-459/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-459/2014 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 июля 2014 года г. Грязи Мировой судья Грязинского судебного участка № 2 Грязинского судебного района Липецкой области А.Г. Луговских, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении Погорелова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя  ИП <ФИО2> Р.Н.», свидетельство о внесении в ЕГРИП выдано Инспекцией МНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> проживающего  по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,                                                 не  привлекавшегося  к  административной  ответственности,    
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. на улице <АДРЕС>. <АДРЕС> области, при проведении внеплановой проверки деятельности ИП <ФИО3>                          (рапорт УГАДН от <ДАТА5> <НОМЕР>), на основании приказа начальника УГАДН по ЛО от <ДАТА6> <НОМЕР> установлено, что <ДАТА5> на легковом такси,  марки  <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  peг.   номер <НОМЕР> осуществлялось предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом                                    (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам   регулярных   перевозок,   а   также   для   обеспечения   собственных   нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) без предоставления уведомления о начале осуществления данного вида предпринимательской деятельности в Управление госавтодорнадзора по <АДРЕС> области по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 4-а. Так водитель Марчуков <ФИО4>, который работает у ИП Погорелова Р.Н., согласно заключенного договора от <ДАТА7>, на автомобиле марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, peг. номер <НОМЕР> предоставлял услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом <ДАТА8>  (путевой лист от <ДАТА8> <НОМЕР>) и <ДАТА5>                       (рапорт УГАДН по ЛО от <ДАТА5> <НОМЕР>) без уведомленияо начале осуществления деятельности по предоставлению услуг по перевозкам  пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом. Это нарушение подтверждается: путевым листом                           от <ДАТА8> <НОМЕР>, рапортом от <ДАТА5>, peг. <НОМЕР>; актом проверки от <ДАТА4> <НОМЕР> п.а п/п 1; предписанием от <ДАТА4> <НОМЕР> п.1 и объяснением Погорелова Р.Н. Нарушены требования ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также пункт 5 Правил предоставления уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584. Тем самым Погорелов Р.Н.совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,                              о чем составлен протокол об административном правонарушении  <НОМЕР>                                           от  <ДАТА11> 
 
    В суд Погорелов Р.Н. неявился, о времени и месте рассмотрения дела извещен                  в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки суд не известил,                                             о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
 
                В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием  лица, в отношении которого ведется производство по делу  об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если  имеются данные о надлежащем  извещении лица о месте и времени  рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 
 
    Исследовав представленные доказательства, мировой судья, считает вину ИП Погорелова Р.Н. в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ  установленной.                
 
       В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое                        КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
      Согласно ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным (в ред. Федерального закона от <ДАТА12> N 131-ФЗ), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
                 Судом установлено, что Погорелов Р.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о внесении                             в ЕГРИП выданое Инспекцией МНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>                           от <ДАТА3> <НОМЕР>, государственный регистрационный номер записи                                  о государственной регистрации индивидуального предпринимателя  <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    В силу п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица,                          если КоАП РФ не установлено иное.
 
                Вина Погорелова Р.Н.в совершении правонарушения, предусмотренного                           ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>                            от <ДАТА13>, актом проверки <НОМЕР>   от <ДАТА13>, предписанием                           <НОМЕР>  от <ДАТА13>, трудовым договором с водителем Марчуковым Г.А.                      от <ДАТА14>, приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя от <ДАТА6> АТД <НОМЕР>, путевым листом <НОМЕР> от <ДАТА15>, рапортом УГАДН                     от <ДАТА5> <НОМЕР>, приказом органа государственного контроля (надзора)                               об утверждении плановых (рейдовых) заданий на проверку транспортных средств                           в процессе их эксплуатации от <ДАТА15> АТР <НОМЕР><НОМЕР>, уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности от <ДАТА16> (регистрационный номер <НОМЕР> от <ДАТА17>), разрешением Управления дорог и транспорта <АДРЕС> области от <ДАТА18> на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси, объяснением Погорелова Р.Н.
 
    Сомневаться в достоверности и объективности, представленных доказательств                         у мирового судьи не имеется.
 
    В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что выявленное административное правонарушение - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности  в  случае,  если представление такого уведомления является обязательным, образует в действиях ИП Погорелова Р.Н. состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает, что Погорелов Р.Н.                           ранее  не  привлекался  к  административной ответственности.
 
                Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств                        не   имеется.    
 
                При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным назначить Погорелову Р.Н. наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Должностное лицо Погорелова <ФИО1> привлечь                                             к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях                             и  назначить наказание  в  виде административного штрафа  в  сумме  3000  (три тысячи) рублей.
 
                Указанную сумму перечислить по следующим реквизитам:
 
    УФК по Липецкой области (УГАДН по Липецкой области) ИНН 4824000013; КПП 482401001; ОКТМО 42606101; в ГРКЦ ГУ Банка России; БИК банка: 044 206 001; р/с: 401 018 102 000 000 100 06; КБК 10611690050056000140. Разъяснить Погорелову Р.Н., что в силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Грязинский городской суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья (подпись) А.Г. ЛуговскихКопия верна.
 
                Мировой судья