Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Номер документа: 5-459/2014
Решение по административному делу
№ 5-459/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначения административного наказания
10 сентября 2014 г. г. Пугачев<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 4 Пугачевского района Саратовской области Остапенко <ФИО1>, находящийся по адресу: Саратовская область, г. Пугачев, ул. Топорковская, 67,
при секретаре Артемьевой <ФИО>
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Молодцовой <ФИО>
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Молодцовой <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> -возбужденное по признакам ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
25.08.2014 при проведении мероприятий по контролю в <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> выявлен факт невыполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Молодцовой <ФИО> в срок до 1 августа 2014 г. предписания Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 68 от 06.08.2013, а именно:
п. 4. Не установлены моечные раковины для мытья столовой посуды с подводом холодной и горячей воды в нарушение п. 4.33 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений»;
п. 5. В цехе сырой продукции не оборудованы моечные раковины в нарушение п. 13.1 СанПиН 2.4.1.3049-13.
В связи с неисполнением вышеуказанного предписания нарушены требования ст. 28 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Молодцова <ФИО5> в совершении правонарушения признала, с протоколом об административном правонарушении согласилась.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к выводу о виновности Молодцовой <ФИО> в совершении вышеуказанного административного правонарушения, которая объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, полученных с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях:
Собственным признанием Молодцовой <ФИО> своей вины и указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельств.
Протоколом об административном правонарушении № 57 от 25 августа 2014 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения аналогично установленным в суде, в котором имеется собственноручное объяснение Молодцовой <ФИО> что отсутствует финансирование (л.д. 6).
Распоряжением Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 57 от 28 июля 2014 г., о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица с целью исполнения вышеуказанного предписания (л.д. 3).
Актом проверки Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 57 от 25 августа 2014 г., которым зафиксированы вышеуказанные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д. 4).
Письменным объяснением Молодцовой <ФИО> из которого следует, мероприятия по выполнению предписания не исполнены в связи с отсутствием финансирования (л.д. 5).
Копией приказа № 420 от 09.12.2013 о назначении на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Молодцову <ФИО>
Копией должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которой директор школы несет ответственность на нарушение санитарно-гигиенических правил организации учебно-воспитательного процесса (л.д. 9-13).
Распоряжением Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 68 от 25 июля 2013 г., о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (л.д. 14).
Актом проверки Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 68 от 6 августа 2013 г., которым зафиксированы вышеуказанные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д. 15).
Копией предписания № 68 от 6 августа 2013, которым предписано <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО> устранить нарушения по вышеуказанным пунктам предписания (л.д.16).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Установлено, что в <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО> имело место нарушение вышеприведенных санитарных правил и норм.
Отсутствие надлежащего финансирования образовательного учреждения со стороны учредителя не является безусловным основанием для освобождения его руководителя от ответственности за неисполнение предписания Роспотребнадзора.
В судебном заседании установлено, что Молодцовой <ФИО> не в полном объеме приняты меры по исполнению предписания.
Таким образом, Молодцова <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, посягающего на порядок управления, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, ее имущественное положение.
Мировой судья приходит к выводу о возможности назначения Молодцовой <ФИО> наказания в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией данной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1-4.3, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Молодцову <ФИО4>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК МФ РФ Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области), расчетный счет: 40101810300000010010 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК: 046311001 ИНН: 6454073184 КПП: 645401001 ОКТМО: 63637000, КБК: 14111628000016000140, УИН 0.
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Пугачёвский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления постановления к исполнению: 2 года.
Мировой судья
