Дата принятия: 19 мая 2014г.
Номер документа: 5-459/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-459/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 мая 2014 г. город Тверь
Мировой судья судебного участка № 4 Заволжского района г. Твери Демина Н.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района г. Твери, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
в отношении должностного лица ОАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гуськовой Л.Н.,
у с т а н о в и л:
Гуськова Л.Н., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<АДРЕС> не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок - до 20 июня 2013 г. налоговую декларацию по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов таможенного союза за май 2013 г.
Своими действиями (бездействием) <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ОАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гуськова Л.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.
В судебное заседание Гуськова Л.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте его проведения, не явилась, представила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Гуськовой Л.Н.
Вина Гуськовой Л.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 26 марта 2014 г., в котором изложено событие административного правонарушения,
-копией трудового договора от <ДАТА4>, заключенного между Гуськовой Л.А. и <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с которым Гуськова Л.Н. принята на работу на должность ведущего <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
-копией должностной инструкции <НОМЕР> ведущего <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с которой <ОБЕЗЛИЧЕНО> отдела налогового учета обязан своевременно предоставлять в налоговый орган декларации по налогам и сборам (пп.3.4 п. 3),
-квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде, в соответствии с которой <ОБЕЗЛИЧЕНО> 24.02.2014 в 10 час. 20 мин. в Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 8 представлена налоговая декларация по косвенным налогам при импорте товаров на территорию РФ с территории государств -членов таможенного союза, за май 2013 г.,
-письменным объяснением Гуськовой Л.Н. от 12 марта 2014 г., в соответствии с которым документы по контракту с ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> были предоставлены заместителю главного <ОБЕЗЛИЧЕНО> Е.В. по служебной записке № 112/1-1 от 04.02.2014, декларация подготовлена на основании представленных документов, сумма НДС и пени оплачены полностью платежным поручением № 3657 от 17.02.2014 в размере 1721019 руб.,
-копией служебной записки от 04.02.2014.
Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган.
Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Ранее действовавшим нормативным актом - Федеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", признанным утратившим силу с 01 января 2013 г., было установлено, что руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а <ОБЕЗЛИЧЕНО>) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. (ст.ст.6, 7).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта; руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного <ОБЕЗЛИЧЕНО> или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.
Из представленной должностной инструкции № 133-04 ведущего <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> отдела налогового учета обязан своевременно предоставлять в налоговый орган декларации по налогам и сборам.
Таким образом, при наличии в штате организации должности ведущего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на которого возложены обязанности своевременно предоставлять в налоговый орган декларации по налогам и сборам, именно он несет административную ответственность на нарушение сроков представления налоговой декларации.
Событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и вина должностного лица в его совершении подтверждаются собранными по данному делу доказательствами.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.
Принимая во внимание, что Гуськова Л.Н. ранее к административной ответственности не привлекалась, налоговая декларация подготовлена, сумма НДС и пени оплачены полностью, мировой судья полагает возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 15.5, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Гуськову Л.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления в Заволжский районный суд г. Твери через мирового судью судебного участка № 2 Заволжского района г. Твери.
Мировой судья Н.В. Дёмина