Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 5-459/2014
Дело № 5-459/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
08 апреля 2014 года Санкт-Петербург
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, с участием Хожикурбонова Ф.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Хожикурбонова Ф.Б., в течение года не привлекавшегося к административной ответственности.
Явка Хожикурбонова Ф.Б. в судебное заседание обеспечена, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.
УСТАНОВИЛ:
Хожикурбонов Ф.Б., являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, при этом указанное правонарушение было совершенно в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
08.04.2014 г. в 09 час. 30 мин. по адресу: Х, в кабинете № Х, сотрудниками ОУФМС в Калининском районе г. Санкт-Петербурга выявлен гражданин Республики Х, Хожикурбонов Ф.Б., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации» выразившееся в неисполнений обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а именно, гражданин Республики Х, Хожикурбонов Ф.Б., 18.12.2012 года получил разрешение на временное проживание, зарегистрировался по адресу: Х, сроком до 27.11.2015 г., в период установленный законом в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживания, т.е. с 18.12.2013 г. по 18.02.2014 г. и по настоящее время не подал уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ, чем нарушил п. 9 ст. 6 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербург, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании по существу правонарушения Хожикурбонов Ф.Б. фактически вину признал. Пояснил, что допустил правонарушение в связи с тем, что забыл о сроках подачи уведомления. Когда прибыл в УФМС, узнал, что совершил правонарушение. Проживает по вышеуказанному адресу совместно с женой, которая является гражданкой РФ, работает в школе, они проживают по вышеуказанному адресу по месту жительства Х.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина Хожикурбонов Ф.Б. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:
- протоколом об административном правонарушении составленным сотрудником УФМС по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ,
- объяснениями правонарушителя, данными при составлении протокола об АП, и в ходе рассмотрения дела об АП,
- служебной запиской сотрудника УФМС о выявлении иностранного гражданина и обстоятельствах совершенного им правонарушения,
- копией паспорта, подлинник которого обозревался в судебном заседании, согласно которому, правонарушитель является иностранным гражданином,
- копией заявления в УФМС о выдаче разрешения на временное проживание,
- копией Расписки, согласно которой разъяснены положения п.9 ст.6 ФЗ № 115 об обязании подавать лично в отдел УФМС уведомление о подтверждении проживания в РФ;
- копией разрешения на временное проживание иностранного гражданина
- справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, содержащей сведения о дате въезда в РФ. Суд доверяет указанным сведениям, поскольку все данные об иностранных гражданах, въезжающих на территорию РФ, подлежат внесению в нее.
Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц УФМС не принесено.
В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно п. 9 ст.6 ФЗ № 115,временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признал, раскаялся, имеет постоянное место жительства, ранее административных правонарушений не совершал, а также то, что Х.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым применить при назначении наказания положения Международной Конвенции.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" установлено, что Российская Федерация, выступая за соблюдение договорных и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного права - принципу добросовестного выполнения международных обязательств.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения указанных Конвенций не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.
На этом основании, административное выдворение Хожикурбонова Ф.Б. за пределы Российской Федерации, повлечет за собой вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, что недопустимо.
В связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание Хожикурбонову Ф.Б. в виде штрафа, без административного выдворения.
Руководствуясь ст.18.8 ч.3,29.10, 29.11 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Хожикурбонова Ф.Б. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (УФМС России по Санкт-Петербургу и ЛО, адрес: Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д. 4) ИНН 7841326469 КПП 784101001, БИК - 044030001, ОКТМО 40910000, КБК- 19211640000016020140, расчетный счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента получения копии постановления
Судья: