Постановление от 28 мая 2013 года №5-459/2013

Решение по административному делу
Дело № 2-459/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г.Ульяновск 28 мая 2013 годаМировой судья судебного участка №2 Засвияжского района г.Ульяновска Азизова М.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    Абдижалилова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина <АДРЕС>, официально не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <АДРЕС>,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.25 ч.1 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    14.05.2013 инспектором ОУФМС России по Ульяновской области Кузнецовой Н.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Абдижалилова Б., согласно которому 14.05.2013 в 11:00 час. Абдижалилов Б. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.17 КоАП РФ. В соответствии с постановлением <НОМЕР> от 13.03.2013 ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. Ходатайств о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате штрафа от Абдижалилова Б. не поступало. Постановление <НОМЕР> вступило в законную силу 23.03.2013. В течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу, то есть в срок до 22.04.2013 Абдижалилов Б. не уплатил назначенный ему штраф в нарушение ст.32.2 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание Абдижалилов Б. не явился. О времени и месте рассмотрении дела извещался по месту жительства. Согласно докладной инспектора судебного участка <НОМЕР>  ею был осуществлен выход по месту жительства Абдижалилова Б., дверь открыли женщины, которые пояснили, что Абдижалилов Б. не проживал и не проживает по данному адресу.
 
    В соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.
 
    Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
 
    Учитывая, что по указанному в протоколе адресу, как это следует из докладной инспектора Абдижалилов Б. не проживает, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие по имеющимся доказательствам.
 
 
                Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
 
    В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина.
 
 
    Следовательно, Абдижалилов Б. может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ при условии, что доказаны не только сам факт неуплаты административного штрафа в установленный КоАП РФ срок, но и его вина в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей, повлекших указанные обстоятельства.
 
    Такие доказательства по данному делу отсутствуют. Постановление о наложении административного штрафа в сумме 2 000 рублей вынесено 13.03.2013 заместителем начальника ОУФМС России по Ульяновской области, выслано 13.03.2013, о чем имеется отметка в постановлении. Данное постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения правонарушителем копии постановления. Данных в представленном в суд материале о направлении и вручении копии указанного постановления Абдижалилову Б. не имеется.
 
    Достоверных сведений о том, что данное постановление было вручено Абдижалилову Б. суду не было представлено.       
 
    Кроме того, на момент составления настоящего протокола срок уплаты административного штрафа (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) не истек.
 
                Таким образом, в связи с тем, что в материалах дела отсутствуют достоверные сведения о вручении Абдижалилову Б. постановления заместителем начальника ОУФМС России по Ульяновской области от 13.03.2013 о назначении административного штрафа в размере 2 000 руб., мировой судья приходит к выводу об отсутствии вины Абдижалилова Б. в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей, в связи с чем не имеется оснований для привлечения его к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.             
 
    В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается лишь противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Отсутствие вины влечет отсутствие состава административного правонарушения в целом.
 
                В соответствии п.2 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе и отсутствие состава административного правонарушения.
 
    При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении Абдижалилова Б. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, что в силу п.2 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу.
 
               На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.24.5,29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                Производство по делу об административном правонарушении в отношении Абдижалилова <ФИО1> по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
                Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                                                        М.В. Азизова