Постановление от 30 мая 2013 года №5-459/2013

Решение по административному делу
ДЕЛО № 5-459\2013
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об  административном правонарушении
 
 
«04» июня 2013 года                                                       г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 71
 
 
             Мировой судья судебного участка 66 <АДРЕС> района г. <АДРЕС> - <ФИО1>, в помещении судебного участка № 66 <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> 27.09.1955 года рождения, уроженца д. Метели <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающего председателем СС СПК «Подворье», проживающего и зарегистрированного г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 3-9,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
                 <ФИО2> совершил неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ.
 
                 Правонарушение совершил при следующих обстоятельствах:
 
       Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что Снабженческо - сбытовым Сельскохозяйственным потребительским кооперативом «Подворье» зарегистрированным МРИ ФНС № 7 по <АДРЕС> области 17.07.2008, расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> «б», нарушены требования Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 « О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 « О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона Арбитражным судом может быть возбуждено дело о банкротстве при наличии у должника не исполненных денежных обязательств или платежей в сумме не менее 100 тыс. руб.
 
    По состоянию на 15.01.2013 СС СПК «Подворье» обладало всеми признаками банкротства, так как имело не исполненные обязательства перед бюджетом свыше 100 тыс. руб. в течение 3-х месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.
 
    Согласно справке № 463 от 09.01.2013 СССПК «Подворье» по состоянию на 28.12.2012 имело задолженность по обязательным платежам в бюджет в сумме 322 195,06 руб., в том числе основной долг в сумме 292037,47 руб., пени 11975,89 руб., штрафы 18181,70 руб., основной долг, просроченный свыше 3-х месяцев 176570,47 руб.
 
    С 19.04.2012 по 19.07.2012 МРИ ФНС № 7 по <АДРЕС> области проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2012, в результате которой доначислен НДС в сумме 181817 руб., пеня в сумме 6341,86 руб., штраф в сумме 18181,70 руб. за предоставление в установленный срок налогоплательщиком - организацией в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Налоговым кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах.
 
    10.09.2012 СССПК «Подворье» представило уточненную декларацию по НДС за 1 квартал 2012.
 
    Согласно справке МРИ ФНС № 7 по <АДРЕС> области от 15.01.2013 № 464 по состоянию на 11.09.2012 сумма задолженности СС СПК «Подворье» составила 194179,36 руб., в том числе по налогу 188570,00 руб., пени 5609,36 руб.
 
    В силу ст. 69 Налогового кодекса РФ, устанавливающей, что при наличии недоимки, инспекция направляет налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, СС СПК «Подворье» направлены требования от 11.09.2012 № 4811, от 05.10.2012 № 4972.
 
    СС СПК «Подворье» указанные выше требования в добровольном порядке исполнены не были. В связи с этим приняты решения о взыскании с СС СПК «Подворье» налогов, сборов, пеней и штрафов за счет денежных средств налогоплательщика, согласно ст. 46 Налогового кодекса РФ от 15.10.2012 № 3928, от 09.11.2012 № 460.
 
    В соответствии со ст. 47 Налогового кодекса РФ вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества от 26.11.2012 № 1296 на сумму 176570,47 руб., в том числе налог 176570,47 руб.
 
    На основании постановления МРИ ФНС № 7 по <АДРЕС> области от 26.11.2012 № 1296 Отделом судебных приставов по <АДРЕС> району УФССП по <АДРЕС> области возбуждено исполнительное производство № 8096/12/08/43 от 03.12.2012.
 
    В рамках исполнительного производства Отделом судебных приставов по <АДРЕС> району УФССП по <АДРЕС> области установлено, что должник по месту регистрации деятельность не осуществляет, имущества не имеет. 19.12.2012 вынесено постановление № 8096/12/43 о наложении ареста на денежные средства должника в Россельхозбанке.
 
    Председателем СС СПК «Подворье» с 30.01.2009 до настоящего времени является <ФИО2>.
 
    11.01.2013 <ФИО3> направлено уведомление № 11-47/00189 о наличии задолженности у предприятия и предупреждением о том, что неисполнение обязанности по подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) влечет наступление ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 10 Закона и ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
 
    Задолженность СС СПК «Подворье» образовалась 11.09.2012.
 
    11.12.2012 просроченная свыше 3-х месяцев задолженность по основному долгу СС СПК «Подворье» составила 171659,47 руб.
 
    Учитывая изложенное, председатель СС СПК «Подворье» <ФИО3>, руководствуясь ст. 9 Закона, был обязан обратиться в Арбитражный суд <АДРЕС> области с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) в течение месяца, т.е. до 11.01.2013.
 
    Вместе с тем, <ФИО3> предусмотренную Законом обязанность не выполнил.
 
    Таким образом, в бездействии <ФИО3> имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
 
    <ФИО3> в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
 
                 Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч.5 КоАП РФ, полностью подтверждается  письменными материалами дела:
 
    -заявлением МРИ ФНС № 7 по <АДРЕС> области от 15.01.2013,
 
    -уставом СС СПК «Подворье»,
 
    -справкой о задолженности по обязательным платежам перед РФ от 09.01.2013 от 09.01.2013,
 
    -справкой о размере задолженности в бюджет и государственные социальные внебюджетные фонды СС СПК «Подворье» на 28.12.2012,
 
    -решением № 18619 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 28.09.2012,
 
    -копией налоговой декларации,
 
    -справкой от 15.01.2013 № 464 о задолженности по обязательным платежам перед РФ,
 
    -справкой о размере задолженности в бюджет и государственные внебюджетные фонды СС СПК «Подворье» на 11.09.2012,
 
    -требованием № 4811 об уплате налога, сбора, пени, штрафа,
 
    -требованием № 4972 об уплате налога, сбора, пени, штрафа,
 
    -решением № 3928 от 15.10.2012,
 
    -решением № 4160 от 09.11.212,
 
    -копией постановления ССП о возбуждении исполнительного производства от 03.12.2012,
 
    -копией письма МРИ ФНС № 7 по <АДРЕС> области от 27.11.2012 в адрес СС СПК «Подворье»,
 
    -заявлением о наложении ареста на имущество должника от 26.11.2012 № 1296,
 
    -решением № 1296 от 26.11.2012,
 
    -постановлением от 26.11.2012 № 1296,
 
    -сообщением ССП от 21.12.2012,
 
    -актом совершения исполнительных действий от 03.04.2012,
 
    -сведениями Россреестра от 12.12.2012,
 
    -сведениями БТИ,
 
    -выпиской из ЕГЮЛ,
 
    -протоколом осмотра от 17.12.2012,
 
    -информацией от 11.01.2013,
 
    -копией протокола № 4 от 22.01.2009 внеочередного общего собрания членов кооператива СС СПК «Подворье»,
 
    -копией приказа от 21.01.2009 о назначении <ФИО2> председателем СС СПК «Подворье»,
 
    -копиями свидетельств о постановке на учет в налоговом органе,
 
    -копией акта камеральной проверки № 3972 от 05.02.2013,
 
    -объяснениями <ФИО2> от 13.02.2013,
 
    -информацией МРМ ФНС № 7 по <АДРЕС> области от 03.04.2013.
 
                 Действия <ФИО5>суд квалифицирует по ст. 14.13 ч.5 КоАП РФ, как  неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
 
                При назначении наказания суд учитывает  степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
 
               Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
                 На основании ст. 29.10, 29.11  КоАП  РФ, мировой судья                                         
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
                 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
 
              Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления.
 
             Получатель : УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области л/с 401202290), КБК 41511690010010000140, ИНН 4348006312, КПП 434501001, ОКАТО 33401367000, расчётный счёт 40101810900000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г.Киров.
 
              Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 66 <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 71 каб. 3.
 
             Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
             Мировой судья                                                  <ФИО1>