Постановление от 06 июня 2014 года №5-458/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-458/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    06 июня 2014 года                                                                                      г. Тверь
 
    
 
    Мировой  судья  судебного участка № 1 Пролетарского района г. Твери Зварич Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Осипова Д.С.,
 
 
установил:
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, Осипов Д.А. не предоставил в государственный орган сведения (информацию), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно: в срок до 07 апреля 2014 года не представил сведения на запрос Управления по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области (далее - Управление) от 26.02.2014 года  <НОМЕР>, направленный в целях анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, а именно уведомление об обработке (о  намерении осуществлять обработку) персональных данных, содержащее сведения в соответствии с ч.3 ст. 22 Закона. Заказное письмо  за <НОМЕР> вручено адресату 07.03.2014.
 
    Своими действиями <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Осипов Д.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    В  судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Осипов Д.А. вину признал, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.
 
    Выслушав должностное лицо, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
 
    Согласно диспозиции ст. 19.7 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст. 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса.
 
    На основании п.2 ст. 3 Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
 
    Согласно  ч.4 ст. 20 Закона, оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
 
    В соответствии с п.1.8 Должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», директор решает вопросы, касающиеся финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности предприятия, в пределах предоставленных ему законодательством прав.
 
    Согласно  п. 7.1.5.1. Положения об Управлении по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области (далее - Управление), утвержденного приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 26.12.2012 № 1430, Управление осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» государственный контроль (надзор) - это, в том числе, и деятельность по анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее Закон) Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.
 
    В целях исполнения обязанностей, закрепленных гл. 14 Трудового Кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет обработку персональных данных физических лиц, состоящих в договорных отношениях (трудовых и гражданско-правовых).
 
    Судом в судебном заседании было установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано было в течение 30 дней с даты получения запроса из  Управления по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области  <НОМЕР>, направленного в целях анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, а именно уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных, содержащее сведения, предусмотренные ч.3 ст.22 Закона. Запрос, согласно почтовому уведомлению, был получен <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 07 марта 2014 года. Соответственно, информация должна была быть предоставлена в срок до 07 апреля 2014 года. В указанный срок запрашиваемые сведения в Управление по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области  представлены не были. 
 
    Факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Осиповым Д.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ также подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 19 мая 2014 года, в котором изложено событие правонарушения;
 
    -  копией запроса от 26.02.2014 г. <НОМЕР>;
 
    - уведомлением о составлении протокола от 08.04.2014 года № <НОМЕР>;
 
    - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» серии <НОМЕР>;
 
    - копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения серии <НОМЕР>;
 
    - листом записи Единого государственного реестра юридических лиц;
 
    - копией уведомления ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
 
    - копией решения <НОМЕР> единственного учредителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 17.01.2014 года;
 
    - копией приказа <НОМЕР> от 24.01.2014 года;
 
    - копией должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и другими материалами дела.
 
    Все перечисленные доказательства по делу получены без нарушения закона, не доверять им у суда оснований не имеется. Имеющиеся в настоящем деле доказательства суд признает допустимыми и достаточными для рассмотрения данного дела.
 
     Таким образом, суд приходит к выводу, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Осипова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, а именно в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст. 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1,19.8 настоящего Кодекса, полностью установлена.
 
    Санкцией ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрено наказание для должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    При назначении наказания, суд в соответствии с требованиями ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    К обстоятельству, смягчающему административную ответственность суд относит признание вины и раскаяние в содеяном.
 
    С учетом изложенного, суд полагает правильным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ст. 19.7, ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Осипова Д.А. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и  подвергнуть его административному штрафу в доход государства в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
 
    Штраф перечислить получателю УФК по Тверской области (Управление Роскомнадзора по Тверской области)
 
    Расчетный счет № 40101810600000010005 в отделение Тверь, БИК 042809001, ИНН6901058624 КПП 695001001, ОКТМО 28701000,код бюджетной классификации - 09611690040046000140.
 
    Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной   ответственности,   не   позднее   шестидесяти   дней   со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа  мировой судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Кроме того, мировой судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного  штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Копии настоящего постановления направить лицу, привлекаемому к административной ответственности  и в орган, составивший протокол об административном правонарушении.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано и на него может быть принесен протест в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии в Пролетарский районный суд г. Твери через мирового судью судебного участка № 1 Пролетарского района г. Твери.
 
 
 
    Мировой  судья                                                                                       Е.А.Зварич