Постановление от 13 мая 2014 года №5-458/2014

5-458/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Нижневартовск 13 мая 2014 года
 
    Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области С.М. Ушакова,
 
    с участием:
 
    представителя Территориального отдела Управления «Роспотребнадзора» по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и городе Мегионе по доверенности ФИО1,
 
    законного представителя ООО «У реки» Гимрановой С.Т.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «У реки», юридический и фактический адрес: г. Нижневартовск, Прибрежная зона, квартал «Прибрежный-1», <адрес>-Б, ИНН №, ОГРН №, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу № об административном правонарушении в ходе проведения проверки главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека оп по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и городе Мегионе, проведенной по расследованию 5 случаев возникновения острого гастроэнтерита (сальмонеллеза?) среди жителей города Нижневартовска, 09 мая 2014 года в 23:30 в кафе № 121 «У реки», распложенном в г. Нижневартовске, Прибрежная зона, квартал «Прибрежный-1», ул. 60 лет Октября, д. 6-Б, выявлены нарушения обязательных требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    Представитель Территориального отдела Управления «Роспотребнадзора» в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и городе Мегионе по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы и факты, изложенные в протоколе № об административном правонарушении. Пояснила, что 09 мая 2014 года поступило сообщение по телефону от дежурного врача инфекционного отделения БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская городская больница № 2» о регистрации случаев заболевания острыми кишечными инфекциями у жителей г. Нижневартовска, питавшихся в кафе «У реки», расположенном в г. Нижневартовске, Прибрежная зона, квартал «Прибрежный-1», ул. 60 лет Октября, д. 6-Б.
 
    Законный представитель ООО «У реки» Гимранова С.Т. в судебном заседании наличие выявленных нарушений санитарного законодательства не оспаривала. Указала, что в настоящее время еще не установлен источник и факторы заражения, поскольку не готовы результаты лабораторных исследований и результаты обследования персонала кафе.
 
    Выслушав представителя административного органа, законного представителя юридического лица, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Административная ответственность по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Из материалов дела следует, что по телефону в 19:20 09.05.2014 г. от дежурного врача инфекционного отделения БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская городская больница № 2» поступила информация о регистрации 5 случаев заболевания острыми кишечными инфекциями жителей г. Нижневартовска.
 
    В акте санитарно-эпидемиологического расследования указан предварительный диагноз: четырем заболевшим выставлен диагноз: «острый гастроэнтерит», одному – «острый гастроэнтерит. Сальмонеллез?».
 
    По состоянию на 12 мая 2014 года согласно данным Роспотребнадзора выявлено 12 случаев заболевания.
 
    При сборе эпидемиологического анамнеза установлено, что все заболевшие питались в кафе № 121 «У реки», расположенном в г. Нижневартовске, Прибрежная зона, квартал «Прибрежный-1», ул. 60 лет Октября, д. 6-Б.
 
    При проведении расследования случаев острых кишечных инфекций в кафе № 121 «У реки» выявлены нарушения обязательных требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:
 
    - ст. 32 ФЗ № 52, п. 14.2 СП 2.3.6.1079-01 - не представлены данные о проведении на предприятии лабораторного контроля за качеством выпускаемой продукции по программе производственного контроля;
 
    - ст. 17 ФЗ № 52, п. 6.3 СП 2.3.6.1079-01- на предприятии нарушается поточность технологических процессов при изготовлении продукции;
 
    -     ст. 17 ФЗ № 52, п. 6.1 СП 2.3.6.1079-01 - предприятие не обеспечено достаточным количеством технологического оборудования (производственные столы);
 
    - ст. 17 ФЗ № 52, п.8.9 СП 2.3.6.1079-01- не выделен отдельный стол, разделочный и производственный инвентарь для обработки сырой птицы;
 
    - ст. 17 ФЗ № 52, п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01 - в цехе для приготовления холодных закусок отсутствует бактерицидная лампа;
 
    - ст. 17 ФЗ № 52-ФЗ, п.3.3, 6.1 СП 2.3.6.1079-01 - в горячем цехе отсутствует раковина с подводкой холодной и горячей воды для мытья рук персонала;
 
    -      ст.17 ФЗ № 52, п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01 - на момент проверки не представлены сопроводительные документы, подтверждающие качество и безопасность: филе Пангасиуса (морской язык) без кожи замороженное, молоко «Мамуля» м.д.ж. 3,5%, мука пшеничная «Беляевская», сливки «Простоквашино» м.д.ж. 20%, икра лососевая зернистая;
 
    - ст. 17 ФЗ № 52, п.7.12 СП 2.3.6.1079-01- на производстве имеются в наличии продукты с истекшим сроком годности: «Помидоры, высушенные под солнцем» производства Австралия, дата изготовления 28.06.2013г. (срок хранения 10 месяцев), т.е. срок годности истек 28.04.2014г;
 
    - ст. 17 ФЗ № 52, п.7.29 СП 2.3.6.1079-01- на производстве имеются в наличии продукты без маркировки: грудка куриная замороженная, сыр измельченный (натертый) замороженный, мясо свинины (нарезанный кусочками отварной полуфабрикат) замороженное;
 
    - ст. 17 ФЗ № 52, п.7.11 СП 2.3.6.1079-01 - нарушаются правила товарного соседства при хранении продуктов в холодильниках и условия хранения:
 
    - в морозильной камере совместно хранятся: замороженные полуфабрикаты - филе рыбы «Пангасиус», грудки куриные, сыр измельченный (натертый) замороженный; мясо вареное замороженное и свежезамороженные ягоды; в холодильниках совместно хранятся: готовые блины и китайская капуста с фруктами;
 
    - в помещении кухни установлен деревянный стеллаж, в котором, в нарушение температурного режима, хранятся запасы продуктов: молоко в тетрапакетах, консервы овощные и фруктовые в жестебанках, грибы маринованные в стеклобанках, майонез и масло растительное, бутылки с соевым соусом и т.д.;
 
    - ст. 17 ФЗ № 52, п. 6.5, 6.6 СП 2.3.6.1079-01 - частично отсутствует маркировка на кухонной посуде, инвентаре, не упорядочено хранение инвентаря (разделочные доски хранятся совместно на стойке, расположенной под пароконвектоматом (на высоте менее 0,5 метров);
 
    - ст. 17 ФЗ № 52, п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 - отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря;
 
    - ст. 17 ФЗ № 52-ФЗ, п.5.10 СП 2.3.6.1079-01 - в цехе для приготовления холодных закусок совместно с пищевыми продуктами хранятся посторонние предметы (транспортная тара, упаковки с напитками, магнитофон, упаковки с соками, запас консервированных овощей под столами и т.д.);
 
    - ст. 17 ФЗ № 52-ФЗ, п. 7.22 СП 2.3.6.1079-01 – яйцо в коробках хранится на полу в коридоре;
 
    - ст. 17 ФЗ № 52-ФЗ, п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01 - отсутствуют специальные промаркированные емкости для обработки яйца; необработанное яйцо хранится в производственном цехе в емкости;
 
    - ст. 17 ФЗ № 52-ФЗ, п. 13.1; 15.1 СП 2.3.6.1079-01 - у персонала кафе:
 
    пекарь ФИО2 - просрочен срок очередной профессиональной гигиенической аттестации,
 
    повара ФИО3 и ФИО4 - просрочен срок прохождения периодических медицинских осмотров;
 
    технолог ФИО5 – просрочен срок прохождения периодических медицинских осмотров.
 
    Протоколом от 09.05.2014 года в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан произведен временный запрет деятельности кафе № 121 «У реки», расположенного в г. Нижневартовске, Прибрежная зона, квартал «Прибрежный-1», ул. 60 лет Октября, д. 6-Б (л.д. 13-15).
 
    Судья, изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина ООО «У реки» доказана, действия Общества подлежат квалификации по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, устанавливается на срок до девяноста суток.
 
    При наложении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, в частности, что выявленные нарушения создают угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний. При отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить наказание, предусмотренного санкцией указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности кафе № 121 « У реки», ответственным лицом за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения которой является ООО «У реки».
 
    Руководствуясь статьями 3.12, 29.6, 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать общество с ограниченной ответственностью «У реки» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Приостановить деятельность кафе № 121 « У реки», расположенного в г. Нижневартовске, Прибрежная зона, квартал «Прибрежный-1», ул. 60 лет Октября, д. 6-Б, организатором питания которого является ООО «У реки», сроком на тридцать суток с зачетом в срок административного приостановления деятельности в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях периода с 23:30 часов 09 мая 2014 года (5 суток).
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
 
    Судья С.М. Ушакова