Постановление от 16 июля 2014 года №5-458/14

Дело № 5- 458/14
 
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
    16 июля 2014 года                                 г. Саратов
 
    Заводской районный суд г. Саратова
 
    в составе: председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
 
    при секретаре Савиной Т.В.,
 
    представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – председателя ГСК Фролкова В.В., представителя по ордеру – адвоката Головковой О.Ф.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Гаражно-строительного кооператива <№> САЗ, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    В период с 06.06.2014г. по 10.06.2014г. инспектором отдела по государственному энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями по Саратовской области Коршуновым А.С. на основании распоряжения <№> – РП/СО от 03.06.2014г., проведена внеплановая выездная проверка Гаражно-строительного кооператива <№> САЗ, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП), утвержденных Минэнерго России приказом <№> от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г., а именно:
 
    1. ответственный за электрохозяйство по ГСК <№> САЗ не проходил проверку знаний в комиссии Ростехнадзора, чем нарушен п. 1.4.8. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России приказом № 6 от 13.01.2003г.;
 
    2. Не предоставлены протоколы профилактических испытаний электроустановок по ГСК <№> САЗ, чем нарушен п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России приказом <№> от 13.01.2003г.;
 
    3. Не укомплектованы электроустановки по ГСК <№> САЗ средствами защиты и инструментом, чем нарушены п.п. 1.2.2., 1.7.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России приказом № 6 от 13.01.2003г.;
 
    4. Не представлена однолинейная схема электроснабжения по ГСК <№> САЗ, чем нарушен п. 1.5.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России приказом № 6 от 13.01.2003г.;
 
    5. Не выполнена проектная документация для реконструкции электроустановок по ГСК <№> САЗ, чем нарушен Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России приказом № 6 от 13.01.2003г.
 
    Вышеуказанные нарушения, допущенные при эксплуатации электроустановок, представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
 
    В судебном заседании представитель ГСК <№> САЗ Фролков В.В. полностью признал вину в совершении административного правонарушения, пояснив, что согласен со всеми нарушениями, выявленными в ходе внеплановой проверки. В настоящее время нарушения устранены.
 
    Выслушав представителя юридического лица, инспектора Коршунова А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности юридического лица - Гаражно-строительного кооператива <№> САЗ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административном правонарушении необходимо выяснить наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Вина юридического лица ГСК <№> САЗ в совершении вышеуказанного правонарушения полностью доказана:
 
    - протоколом об административном правонарушении <№> от 10.06.2014г., в котором описаны обстоятельства совершения административного правонарушения и выявленные нарушения (л.д. 3);
 
    - распоряжением Нижне-Волжского управления <№>-РП/СО от 03.06.2014 года о проведении проверки юридического лица (л.д. 8-9);
 
    - актом проверки Нижне - Волжским управлением Ростехнадзора юридического лица <№> от 10.06.2014г., в котором указаны выявленные нарушения обязательных требований (л.д. 10-11);
 
    - предписанием <№> от 10.06.2014г., в котором указаны выявленные нарушения, предписываемые меры по устранению нарушений и сроки устранения нарушений до 10.08.2014г. (л.д. 12-13);
 
    - определением по делу об административном правонарушении от 11 июня 2014 года (л.д. 6);
 
    - Уставом Гаражно-строительного кооператива <№> САЗ (л.д. 20-28),
 
    - показаниями инспектора отдела по государственному энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями по Саратовской области Коршунова А.С., согласно которым в ходе проверки проведенной на основании распоряжения от 03.06.2014 года в ГСК <№> САЗ, выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России приказом №6 от 13 января 2003 года. Более того, имеются обращения граждан в Ростехнадзор на жалобы в отношении ГСК <№> на неудовлетворительное состояние электропроводок и щитков в ГСК. В связи с чем имеются основания опасаться за безопасность жизни и здоровье граждан. Просил признать юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде приостановления деятельности ГСК <№> САЗ.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Доказательства, свидетельствующие о том, что юридическим лицом ГСК <№> САЗ были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил эксплуатации электроустановок в ГСК, в суд не представлены.
 
    На основании изложенного суд считает, что в действиях юридического лица Гаражно-строительного кооператива <№> САЗ содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административном правонарушении, то есть нарушение правил эксплуатации электроустановок.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного ГСК <№>, в силу которого при эксплуатации электроустановок гаражно-строительного кооператива <№> САЗ по <адрес> в г. Саратове имеется реальная угроза жизни и здоровью людей. Однако, принимая во внимание, что недостатки, выявленные в ходе внеплановой проверки, в настоящее временя частично устранены, наказание в виде административного штрафа в отношении юридического лица суд полагает нецелесообразным, а потому назначает наказание в виде временного запрета на приостановление эксплуатации электроустановок в ГСК <№> САЗ подачи электроэнергии.
 
    Исходя из изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 9.1 ст. ст. 29,9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
постановил:
 
    Признать юридическое лицо гаражно-строительный кооператив <№> САЗ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 25 суток по 10 августа 2014 год.
 
    Исполнение постановления поручить Службе судебных приставов Заводского района г.Саратова.
 
    Постановление исполняется немедленно.
 
    Срок исчислять с 16 июля 2014 года с 15 часов 30 минут.
 
    Разъяснить председателю ГСК <№> САЗ Фролкову В.В., что по его ходатайству досрочно прекращается исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский Областной суд через Заводской районный суд г. Саратова.
 
    Судья