Дата принятия: 16 мая 2014г.
Номер документа: 5-457/2014
5-457/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 16 мая 2014 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, Тюменской области С.М. Ушакова,
с участием законного представителя ООО «Региональные грузоперевозки» в лице директора Фоменко В.В.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Региональные грузоперевозки», юридический адрес: г. Нижневартовск, Северный промышленный узел, ул. 1ПС, д. 8, фактический адрес: г. Нижневартовск, Западный промышленный узел № 14, ул. Индустриальная, д. 54, ОГРН № от <дата> года, ИНН № о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № об административном правонарушении 16 апреля 2014 года в ходе мониторинга соблюдения требований миграционного законодательства и сверке с отделом внешней трудовой миграции беженцев и вынужденных переселенцев УФМС России по ХМАО-Югре установлено, что ООО «Региональные грузоперевозки» после заключения трудового договора 20.03.2014 года с гражданином республики Узбекистан ФИО1, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы и имеющим разрешение на работу, 28.03.2014 года уведомило Департамент труда и занятости населения по ХМАО-Югре, что является нарушением установленного порядка направления указанного уведомления.
При рассмотрении дела об административном правонарушении законный представитель Общества Фоменко В.В. вину в совершении административного правонарушения признал. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии свидетельства о государственной регистрации права от <дата> и договора аренды нежилого здания от 10.01.2014 года.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судья, выслушав объяснения законного представителя Общества в лице директора Фоменко В.В., исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо неуведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 2 приложения № 6 к Приказу ФМС России от 28.06.2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - орган службы занятости населения).
При рассмотрении дела установлено, что 31 января 2014 года ООО «Региональные грузоперевозки» заключило трудовой договор № № с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, с указанием срока действия договора с 20.03.2014 года до 15.01.2015 года.
Из материалов дела следует, что уведомление о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО1 направлено в Департамент труда и занятости населения по ХМАО-Югре 28.03.2014 года.
Таким образом, в судебном заседании вина ООО «Региональные грузоперевозки» установлена, поскольку Общество не выполнило требования, предъявляемые Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Приказом ФМС Росси № 147 от 28.06.2010 года «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», выразившиеся в нарушении установленного порядка направления указанных уведомлений, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> года, представленного в ходе судебного заседания, право собственности на нежилое одноэтажное здание- склад, общей площадью 365,7 кв.м., инв. №, расположенное по адресу: г. Нижневартовск, Северный промышленный узел, ул. 1ПС, № 8, строение № 5 зарегистрировано на гражданина Фоменко Владислава Владимировича, который является собственником указанного здания.
10 января 2014 года между Фоменко В.В. (собственником здания) и ООО «Региональные грузоперевозки» заключен договор аренды нежилого здания, на основании которого Обществу в аренду передано здание- склад, общей площадью 365,7 кв.м., инв. № 2982, расположенное по адресу: г. Нижневартовск, Северный промышленный узел, ул. 1ПС, № 8, строение № 5.
Указанное свидетельствует о том, что ООО «Региональные перевозки» осуществляет свою деятельность на основании договора аренды в здании- склад, общей площадью 365,7 кв.м., инв. №, расположенном по адресу: г. Нижневартовск, Северный промышленный узел, ул. 1ПС, № 8, строение № 5.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как признание вины, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания, в виде административного приостановления деятельности одноэтажного здания- склада, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, Северный промышленный узел, ул. 1ПС, № 8, строение № 5.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Региональные грузоперевозки» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности одноэтажного здания- склада, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, Северный промышленный узел, ул. 1ПС, № 8, строение № 5, сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.
Судья С.М. Ушакова