Постановление от 20 августа 2014 года №5-456/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-456/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    <ДАТА1>                                                                                      с.Ленинское, ЕАО
 
 
    Мировой судья
 
    Ленинского судебного участка
 
    Ленинского судебного района Еврейской автономной области Широкова Л.А.,
 
 
    рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ  в отношении
 
 
    главы крестьянского фермерского хозяйства Хлюповой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,  проживающей: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении глава крестьянского фермерского хозяйства Хлюпова М.М. <ДАТА3> в 15 часов 00 минут не выполнила в срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, а именно предписание <НОМЕР> об устранении нарушений в области охраны окружающей среды, выданное государственным инспектором отдела государственной экологической экспертизы, экологического надзора и охраны окружающей среды Управления природных ресурсом правительства ЕАО, что зафиксировано актом проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>.
 
    В судебное заседание Хлюпова М.М. не явилась. О дне и месте слушания уведомлена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
 
    В соответствии  с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанного лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Заявлений и ходатайств от Хлюповой М.М. до рассмотрения дела по существу  в суд не поступало.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании имеющихся материалов дела.
 
    Изучив представленные материалы дела, считаю, что вина должностного лица Хлюповой М.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор и контроль, установлена и подтверждается  представленными материалами дела.
 
                Согласно предписанию <НОМЕР> об устранении нарушений в области охраны окружающей среды, выданное государственным инспектором отдела государственной экологической экспертизы, экологического надзора и охраны окружающей среды Управления природных ресурсом правительства ЕАО  главе КФХ Хлюповой М.М. предписано в срок до <ДАТА4> устранить 7 пунктов нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. Из них до 15 января года, следующего за отчетным необходимо было предоставить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти РФ отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, согласно ст.18 п.3 ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также в срок до  20 числа месяца, следующего за кварталом производить расчет и оплату текущих квартальных платежей за негативное воздействие на окружающую среду, согласно ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» и в соответствии с приказом  Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 года № 557 «Об установлении сроков оплаты за негативное воздействие на окружающую среду».
 
       Предписание направлено в адрес главы КФХ посредством почтовой связи.
 
     Согласно Акту проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>, проведенному на основании приказа заместителя начальника управления природных ресурсов правительства ЕАО <ФИО1> от <ДАТА6> <НОМЕР>,  о проведении внеплановой документарной проверки  с целью исполнения предписания  от <ДАТА7>, установлено, что вышеуказанное предписание не исполнено в полном объеме, а именно не исполнены п.2, п.3 и п.4 предписания «Об устранении нарушений в области охраны окружающей среды» от <ДАТА7>, выданное главе КФХ Хлюповой М.М. не выполнены.
 
    Уважительность причин свидетельствующих о невозможности устранения недостатков, указанных в предписании суду не представлено.
 
    Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении в графе «объяснения нарушителя» Хлюпова М.М. собственноручно указала: «С протоколом согласна», поставив свою подпись. 
 
    Таким образом, из исследованных в судебном заседании материалов следует, что должностное лицо Хлюпова М.М. не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
 
     Согласно ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
 
    Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
 
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного  правонарушения. Отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде административной штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1 , 29.9, 29.10, 4.1  КоАП РФ, мировой судья
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать должностное лицо Хлюпову Марию Михайловну, главу крестьянского фермерского хозяйства, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1  КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  1 000 (одна тысяча) рублей.   
 
 
    Получателем штрафа является: УФК по ЕАО (Управление Природных ресурсов правительства Еврейской автономной области, лицевой счет 04781000030), ИНН 7901101039, КПП 790101001, ОКТМО 99701000, счет 40101810700000011023 в ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО г.Биробиджан БИК 049923001, код 024 1 16 90040 04 0000 140 (денежные взыскания административный штраф (экологический штраф УПР).
 
    Разъяснить Хлюповой М.М.,  что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
 
    Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
 
 
    Копию квитанции  необходимо представить мировому судье Ленинского судебного участка Еврейской автономной области.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинский  районный суд ЕАО в течение 10 дней через мирового судью Ленинского судебного участка ЕАО.
 
 
    Срок предъявления постановления к исполнению 1 год со дня вступления постановления в законную силу.
 
 
 
    Мировой судья Л.А. Широкова