Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 5-456/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-456/2014 Протокол № 411
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 мая 2014 года г. Киров
Мировой судья судебного участка № 66 Октябрьского судебного района г. Кирова Кировской области Серов А.А., в помещении судебного участка № 63 Октябрьского судебного района г. Кирова Кировской области, по адресу: г. Киров, ул. Преображенская, 71, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Ивонина А.Г.,
установил:
Ивонин А.Г. осуществлял предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Правонарушение Ивонин А.Г. совершил при следующих обстоятельствах:
14 марта 2014 года в 11 часов 00 мин. при проведении проверки противопожарного состояния здания КОГБУК «Областной Дом народного творчества» по адресу: г. Киров, Октябрьский проспект, 38, установлено, что ответственным лицом по техническому обслуживанию и содержанию в работоспособном состоянии установок пожарной автоматики Ивониным А.Г., работающим по договору в обслуживающей организации ООО Компания «Пожарная техника» осуществляется предпринимательская деятельность в области пожарной безопасности (деятельность по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в соответствии с лицензией МЧС России № 3-2/01483), согласно договору №11 от 18.12.2013, с нарушением лицензионных требований и условий, определённых пунктом 4 «д» Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1225 (далее «Положения»), а именно:
1. Источник резервного питания (аккумуляторная батарея) разряжен и не поддерживает работоспособность противопожарной автоматики - системы оповещения о пожаре в помещениях подвала, а именно при проверке работоспособности пожарной сигнализации не выполняется оповещение от речевых акустических модулей в дежурном режиме в течение 24 ч и в режиме "Тревога" не менее 3 ч. в нарушение п. 61 ППР РФ, п. 14.3 НПБ 88-2001*, п. 15.3 СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».
2. Неисправна система оповещения людей при пожаре 3 типа противопожарной автоматики, а именно при проверке работоспособности на 1 этаже не горят светоуказатели «ВЫХОД» в нарушение п. 61 ППР РФ.
3. Неисправна система оповещения людей при пожаре 3 типа противопожарной автоматики, а именно при проверке работоспособности в холле 1 этажа (у кабинета №121) не сработала одна из линий системы оповещения - отсутствует звуковое оповещение от акустических модулей в нарушение п. 61 ППР РФ.
4. Неисправна система оповещения людей при пожаре 3 типа противопожарной автоматики, а именно при проверке работоспособности на 3 этаже у помещения костюмерной отсутствует звуковое оповещение от акустических модулей в нарушение п. 61 ППР РФ.
5. У приемно-контрольного прибора пожарной автоматики отсутствует резерв шлейфов не менее 10%, а именно по факту установлен прибор «Гранд Магистр 30», все шлейфы задействованы в нарушение п. 12.47 НПБ 88-2001* Норм пожарной безопасности.
6. При имеющихся нарушениях во время принятия на обслуживание, а также при
непосредственном обслуживании установок пожарной автоматики при ТО и ТР
организацией имеющей лицензию по монтажу, ремонту и обслуживанию средств
обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений не составлялась дефектная ведомость на имеющиеся автоматические установки пожарной автоматики в соответствии п. 4.1, 5.1.1, 5.3.1, 5.3.3 приложение Б ГОСТ Р 54101-2010.
На основании выше изложенного представители ОГУК «Областной дом народного творчества» не имели познаний в данной области, не могли знать о имеющихся нарушениях требований пожарной безопасности, предъявляемых к автоматическим установкам пожарной автоматики.
В соответствии с пунктом 7 Положения к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами «а» и «д» пункта 4 Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Ответственным лицом за планово-профилактические работы и техническое обслуживание автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей на объекте здания КОГБУК «Областной Дом народного творчества» по адресу г. Киров, Октябрьский проспект, 38 непосредственно является гражданин Ивонин А.Г., согласно должностной инструкции не имеет в своем подчинении работников, не распоряжается финансово-материальными ресурсами в организации ООО Компания «Пожарная техника».
В суде Ивонин А.Г. вину признал, пояснил, что на устранение 1-го нарушения у ОДНТ не было денег, поэтому они за свой счет купили аккумулятор. Нарушения 2-4 были из-за того, что велись строительные работы и была повреждена линия питания, все восстановлено в кратчайший срок. По нарушению № 5 приборы сейчас ОДНТ закуплены и будут установлены в ближайший срок.
Вина Ивонина А.Г. полностью подтверждается письменными материалами дела:
· Протоколом об административном правонарушении № 411 от 08.04.2014г., в котором описано событие правонарушения (л.д. 4-5),
· Копией должностной инструкции начальника отдела автоматики (л.д. 8-10),
· Копией трудового договора № 31 от 07.10.2013г., согласно которому ООО Компания «Пожарная техника» принимает на должность начальника участка пожарной автоматики Ивонина А.Г. (л.д. 15-16),
· Копией приказа ООО Компания «Пожарная техника» № 4 от 01.01.2013г., согласно которому Ивонин А.Г. назначен ответственным за техническое обслуживание и содержание в работоспособном состоянии установок пожарной автоматики на объекте по адресу: г. Киров, Октябрьский пр-т, д. 38 (л.д. 17),
· Объяснением Ивонина А.Г. (л.д. 19),
· Копией договора на выполнение работ (услуг) по плановому техническому обслуживанию установок пожарной автоматики от 18.12.2013г. (л.д. 20),
· Копией сметы на техническое обслуживание системы (установки) автоматической пожарной сигнализации на объекте: КОГБУК «Областной Дом народного творчества» (л.д. 22),
· Копией лицензии ООО Компания «Пожарная техника» № 3-2/01483 от 22.03.2011г. на осуществление производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (л.д. 18),
· Платежными поручениями (л.д. 21-23).
Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам у суда не имеется.
Действия Ивонина А.Г. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Ивонина А.Г., который ранее к административной ответственности не привлекался.
Отягчающих ответственность Ивонина А.Г. обстоятельств не установлено.
Смягчающими вину обстоятельствами являются признание вины и наличие малолетних детей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.1 ч. 3, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Ивонина А.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья А.А. Серов
На момент опубликования в законную силу не вступило
