Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 5-456/2014
Решение по административному делу
№ 5-456/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июля 2014 года г. Мурманск
Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Мурманска Анисимова А.Ф., (г. Мурманск ул. 6 Комсомольской Батареи, 55),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
- юридического лица - Мурманской Региональной Коллегии адвокатов основной государственный регистрационный номер <НОМЕР>, государственный регистрационный номер записи <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридический адрес: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Должностным лицом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области в отношении юридического лица - Мурманской Региональной Коллегии адвокатов (далее -юридическое лицо) составлен протокол об административном правонарушении от 24 июня 2014 года, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса РФ об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель юридического лица, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, не явился, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав представленные материалы, мировой судья усматривает в действиях юридического лица состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях -
Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с п.3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены формы отчетности о деятельности некоммерческих организаций. В соответствии с вышеуказанным приказом, некоммерческие организации представляют в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходованииденежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН0001 и ОН0002.
В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, вместо отчетов по формам ОН0001 и ОН0002, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию (уведомление) в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 212 от 15 апреля 2006 года «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческие организации представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган (на территории Мурманской области - Управление Министерства юстиции РФ по Мурманской области) вышеуказанные отчеты ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. Также в соответствии с требованиями п.3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях» некоммерческая организация обязана разместить в сети Интернет или в средствах массовой информации отчет (сообщение) о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Приказом Министерством юстиции РФ от 07 октября 2010 года № 252 утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций: отчеты и сообщения размещаются в сетиИнтернет ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Между тем, в нарушение требований законодательства РФ Мурманская Региональная Коллегия адвокатов не представила в Управление Министерства юстиции РФ по Мурманской области отчеты по формам ОН0001 и ОН0002, либо информацию (уведомление) в произвольной форме о продолжении своей деятельности в установленный законом срок (а именно до 15 апреля 2014 года), а также информацию о размещении отчетности в сети Интернет или опубликовании в средствах массовой информации в установленный законом срок (до 15 апреля 2014 года).
25 сентября 2009 года в адрес Мурманской Региональной Коллегии адвокатов , Управлением Министерства юстиции РФ по Мурманской области вынесено предупреждение за непредставление в установленный срок в уполномоченный орган ежегодной отчетности. Однако отчетность за <ОБЕЗЛИЧИНО> юридическим лицом предоставлена не была.
Вина в совершении юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается представленными материалами:
- копией выписки из ЕГРЮЛ;
- -копией Устава юридического лица;
- копией предупреждения от 25 сентября 2009 года
-копией письма с приглашением уполномоченного лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и копией уведомления о получении юридическим лицом указанного уведомления.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что юридическое лицо совершило правонарушение, выразившееся в непредоставлении в государственный орган (должностному лицу) сведения (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, чем совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих привлечение юридическое лицо к административной ответственности, мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, то обстоятельство, что правонарушение совершено впервые, и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренном санкцией статьи 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь юридическое лицо - Мурманскую Региональную Коллегию адвокатов к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Мурманска, через судебный участок № 1 Октябрьского округа г. Мурманска, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья-
