Постановление от 16 июля 2014 года №5-455/144

Дело №5-455/144
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Томск 16 июля 2014 года
 
    Судья Ленинского районного суда г. Томска (пл. Батенькова, 6) Будаева Ю.А., лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Погосян А.З., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении гражданство обезличено Погосян А.З. , ,
 
у с т а н о в и л:
 
    гражданство обезличено Погосян А.З. временно пребывающий на территории России, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно прибыв на территорию РФ , в УФМС России по Томской области в установленном порядке получил разрешение на временное проживание (разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года), тем самым гражданство обезличено Погосян А.З., уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек , чем нарушил ч.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Погосян А.З. виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью, согласился с ранее данными объяснениями, согласно которым приехал в Россию на заработки. Подал документы в УФМС России по Томской области для получения разрешения на временное проживание. получил разрешение на временное проживание сроком на три года до , был зарегистрирован по . По данному адресу он проживает совместно со своей супругой гражданкой России ФИО1
 
, так же совместно со мной и супругой проживают двое несовершеннолетних ребенка. О том, что срок действия выданного ему разрешения на временное проживание составляет три года, он знал но не выехал своевременно так как не было денег на покупку проездного билета. О том, что в настоящее время он находится на территории России незаконно, понимает. В настоящее время он располагает денежными средствами что бы самостоятельно покинуть территорию России.
    Вина Погосяна А.З. подтверждается также протоколом об административном правонарушении от , которым установлено, что Погосян А.З. временно пребывающая на территории России, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно прибыв на территорию РФ , в УФМС России по Томской области в установленном порядке получил разрешение на временное проживание (разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года), тем самым гражданство обезличено Погосян А.З., уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек , чем нарушил ч.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копией паспорта, согласно которому Погосян А.З. является гражданство обезличено.
 
    В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Таким образом, совершенное Погосян А.З. деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность за административное правонарушение, судом не установлено.
 
    При наложении административного взыскания суд учитывает характер совершенного правонарушения, нарушение установленных правил пребывания в Российской Федерации, данные о личности виновной, его имущественное положение.
 
    Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
 
    Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.
 
    Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Поэтому при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, учитывая принцип справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, а также то обстоятельство, что жена и дети Погосяна А.З. являются гражданами РФ, постоянно проживают в г. Томске, у суда отсутствуют основания для выдворения Погосяна А.З. за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
 
п о с т а н о в и л :
 
    Признать Погосян А.З., ,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 3000 рублей.
 
    Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Томской области (УФМС России)
 
    ИНН: 701713 25 51
 
    Код ОКАТО: 69401000 000
 
    Номер р/счета получателя платежа: 401018109000000100 07
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области
 
    БИК: 046902 001
 
    Наименование платежа: административный штраф УФМС по ТО
 
    КБК: 1921 1640000 016020 140
 
    КПП: 701701001
 
    Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УФМС России по Томской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.
 
    Судья Будаева Ю.А.