Дата принятия: 23 июня 2014г.
Номер документа: 5-454/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. <АДРЕС> области <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области Шевелева Ю.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении САДОВНИКОВА А.С. ДАТА рождения, зарегистрированного и проживающего в АДРЕС, по части 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
20 июня 2014 года главным государственным инспектором отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере образования министерства образования Сахалинской области Е., составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении Садовникова А.С. по части 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, Садовников А.С. 19 июня 2014 года, являясь участником единого государственного экзамена, находясь в пункте проведения экзамена № 1202, расположенном в г. Поронайске Сахалинской области, ул. Октябрьская, 31, в нарушение положений статьи 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 45 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1400, нарушил установленный законодательством Российской Федерации в области образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации, а именно свободно перемещался по пункту проведения экзамена, не следовал указаниям организаторов в аудитории, громко разговаривал, общался с другими участниками экзамена, на столе у Садовникова А.С. находилась пачка сигарет.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Садовников А.С. будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признавая участие Садовникова А.С. в судебное заседание не обязательным.
Исследовав представленные материалы административного дела в отношении Садовникова А.С., суд приходит к следующему.
Частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации, (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ), что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с частью 13 статьи 59 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации, Государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования проводится в форме единого государственного экзамена, а также в иных формах.
Частью 4 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, не имеющие среднего общего образования, вправе пройти ГИА, которой завершается освоение образовательных программ среднего общего образования и при успешном прохождении которой им выдается аттестат о среднем общем образовании.
Согласно пункта 45 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования определен приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 г. № 1400. Во время экзамена обучающиеся, выпускники прошлых лет соблюдают устанавливаемый порядок проведения ГИА и следуют указаниям организаторов, а организаторы обеспечивают устанавливаемый порядок проведения ГИА в аудитории и осуществляют контроль за ним.
Экзамен сдается обучающимися, выпускниками прошлых лет самостоятельно, без помощи посторонних лиц. Во время экзамена на рабочем столе обучающегося, выпускника прошлых лет, помимо экзаменационных материалов, находятся: а) ручка; б) документ, удостоверяющий личность; в) средства обучения и воспитания г) лекарства и питание (при необходимости); д) специальные технические средства (для лиц, указанных в пункте 37 Порядка); е) форма для направления в ГЭК замечаний о нарушениях процедуры проведения ГИА. Иные вещи обучающиеся, выпускники прошлых лет оставляют в специально выделенном в аудитории месте для личных вещей обучающихся, выпускников прошлых лет.
Во время экзамена обучающиеся, выпускники прошлых лет не должны общаться друг с другом, не могут свободно перемещаться по аудитории и ППЭ. Во время экзамена обучающиеся, выпускники прошлых лет могут выходить из аудитории и перемещаться по ППЭ в сопровождении одного из организаторов. При выходе из аудитории обучающиеся, выпускники прошлых лет оставляют экзаменационные материалы и черновики на рабочем столе.
Лица, допустившие нарушение установленного порядка проведения ГИА, удаляются с экзамена. Для этого организаторы, руководитель ППЭ или общественные наблюдатели приглашают членов ГЭК, которые составляют акт об удалении с экзамена и удаляют лиц, нарушивших устанавливаемый порядок проведения ГИА, из ППЭ.
Судом установлено, что 19 июня 2014 года, во время проведения единого государственного экзамена по математике в пункте проведения экзамена № 1202, расположенном в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней школе № 2 по адресу: гор. Поронайск, Сахалинская область, ул.Октябрьская , д. 31, Садовников А.С., являясь участником единого государственного экзамена, будучи ознакомленным с установленным порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, свободно перемещался по пункту проведения экзамена, не следовал указаниям организаторов в аудитории, громко разговаривал, общался с другими участниками экзамена. Во время экзамена, на рабочем столе Садовникова А.С., находилась пачка сигарет. Решением члена ГЭК, Садовников А.С. был удален с экзамена.
Выявленные в ходе проверки нарушения послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении по признакам наличия в действиях Садовникова А.С., состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт нарушения установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации и вина юридического лица - Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Сахалинский политехнический центр № 3», в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании, доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 20 июня 2014 года, составленным в соответствии с требованиями статьи ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии лица привлекаемого к административной ответственности Садовникова А.С.; правилами проведения единого государственного экзамена в 2014 году, с которыми Садовников А.С. 21 февраля 2014 года был ознакомлен, о чем поставил свою подпись; объяснительной запиской председателя ГЭК М.. от 19 июня 2014 года, о том, что Садовников А.С. на экзамен явился с опозданием, без ручки. Во время проведения экзамена, громко разговаривал, отвлекал других участников сдачи экзамена, на её замечания не реагировал, вёл себя вызывающе; объяснительной запиской руководителя Ш. от 19 июня 2014 года, согласно которой она была вызвана в аудиторию в связи с тем, что участник экзамена Садовников А.С. допускал нарушения дисциплины. На сделанные ей замечания, Садовников А.С. не реагировал, вел себя вызывающе, громко разговаривал. После чего, Садовников А.С. вышел в туалетную комнату, сорвал бирку с опечатанного помещения; пояснительной запиской члена комиссии ГЭК Б., где отражено, что он был приглашен в аудиторию № 1 руководителем ППЭ в связи с нарушениями порядка проведения ГИА участником Садовниковым А.С., так как на замечания ответственного организатора и руководителя ППЭ не реагировал, мешал проведению экзамена, громко разговаривал, допускал грубость по отношению к членам комиссии и вел себя вызывающе, в связи с чем было принято решение об удалении участника ГИА с экзамена и вызова наряда полиции; актом об удалении участника ГИА от 19 июня 2014 года, где причиной удаления из ППЭ является нарушение дисциплины (дебош, курение, срывание печатей с опечатанных помещений); объяснением самого Садовникова А.С., допустимость и достоверность которых, сомнений не вызывает.
Совокупность исследованных доказательств позволяет мировому судье сделать обоснованный вывод о том, что в действиях Садовникова А.С., содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания, суд учитывает, что Садовников А.С. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, согласившись с составленным протоколом, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, в его действиях обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено, в связи с чем, полагает целесообразным назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
САДОВНИКОВА А.С., подвергнуть административному наказанию по части 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3000 (тритысячи) рублей.
Сумму административного штрафа перечислить на счет УФК по Сахалинской области (Сахминобр, л/с 04611А23570), ИНН 6501140384, КПП 650101001, р/с40101810900000010000, ОКТМО 64701000, код дохода 7711690010016000140, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, гор. Южно-Сахалинск, БИК 046401001.
Разъяснить Садовникову А.С., что в силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти днейсо дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области. В случае неуплаты штрафа и непредставления подтверждающего документа в установленные сроки, лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
Копию настоящего постановления направить для сведения в Министерство образования Сахалинской области и Садовникову А.С., а в случае неуплаты штрафа в установленные сроки для принудительного исполнения, по вступлении постановления в законную силу - в УФССП по Поронайскому району Сахалинской области.
Постановление может быть обжаловано в Поронайский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР>: - подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
Мировой судья судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> района <АДРЕС> области - <ФИО1>