Постановление от 08 июля 2014 года №5-454/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-454-6/14                                                                                                    
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о  назначении  административного  наказания
 
 
     г. Тверь                                                                                                «08» июля 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 6 Московского района г. Твери Морозова Н.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
    главного инженера - первого заместителя генерального директора «Т» Былинкина Э.Ю., «персональные данные»,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Как следует из постановления прокурора Московского района г. Твери «Б». о возбуждении дела об административном правонарушении от «дата» 2014 года, прокуратурой Московского района г. Твери в период времени с «время» час. «дата» 2014 года по «время»час. «дата» 2014 года проведена проверка по обращению директора ГКУ Тверской области «Центр занятости населения города Твери» о нарушении ОАО «Т» федерального законодательства о занятости населения в связи с несвоевременным предоставлением письменной информации в органы службы занятости о принятом решении о сокращении численности или штата работников общества. Прокуратурой Московского района г. Твери установлено, что главным инженером - первым заместителем генерального директора «Т» Былинкиным Э.Ю. сведения о высвобождаемых работниках в связи с ликвидацией предприятия по причине ее банкротства представлены в ГКУ Тверской области «Центр занятости населения города Твери» «дата» 2014 года. Срок высвобождения указан - «дата» 2014 года. Таким образом, главным инженером - первым заместителем генерального директора «Т» Былинкиным Э.Ю. сведения о высвобождаемых работниках в связи с ликвидацией предприятия по причине ее банкротства представлены позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятиях. Таким образом, Былинкин Э.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебное заседание Былинкин Э.Ю. не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, что подтверждается находящимся в материалах дела уведомлением о вручении. Ходатайств и письменных пояснений от Былинкина Э.Ю. суду не поступило.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Былинкина Э.Ю.
 
    Помощник прокурора Московского района г.Твери «Л» в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении пояснила, что в действиях Былинкина Э.Ю. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, его вина в совершении данного административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела документами, и полагает, что за совершение данного административного правонарушения Былинкину Э.Ю. необходимо назначить административное наказание в виде предупреждения.
 
    Заслушав помощника прокурора Московского района г.Твери «Л», исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности составления протокола об административном правонарушении в отношении Былинкина Э.Ю.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 25 Закон РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 367-ФЗ, при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
 
    Статья 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Факт совершения Былинкиным Э.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными в суд административными материалами:
 
    - постановлением прокурора Московского района г. Твери «Б» о возбуждении дела об административном правонарушении от «дата»  2014 года, в котором изложено событие правонарушения так, как оно изложено выше;
 
    - обращением директора ГКУ Тверской области «Центр занятости населения города Твери» в прокуратуру Московского района г. Твери о нарушении «Т» федерального законодательства о занятости населения в связи с несвоевременным предоставлением письменной информации в органы службы занятости о высвобождаемых работниках в связи с ликвидацией предприятия по причине ее банкротства;
 
    - списком работников, подлежащих высвобождению, «Т» для предоставления в органы службы занятости, который согласно проставленному на нем штампу поступил в ГКУ Тверской области «Центр занятости населения города Твери» «дата» 2014 года;
 
    - письмом директора ГКУ Тверской области «Центр занятости населения города Твери» «М» от «дата»  2014 года в адрес «Т» с просьбой о предоставлении в адрес Центра занятости информации о причинах нарушения сроков предоставления информации о высвобождаемых работниках в связи с ликвидацией предприятия по причине ее банкротства.
 
    Вина Былинкина Э.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  полностью установлена. Таким образом, в действиях Былинкина Э.Ю. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении Былинкину Э.Ю. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства дела, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Отягчающих или смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Кроме того, суд учитывает, что Былинкин Э.Ю. ранее к административной ответственности не привлекался.
 
    Руководствуясь ст.ст. 3.4, 19.7, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    главного инженера - первого заместителя генерального директора «Т» Былинкина Э.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.
 
 
    Мировой судья                                             (подпись)
 
 
    Согласовано.
 
 
    Мировой судья                           Н.С. Морозова